基于公平理论的安徽民办高校教师激励分析

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1、基于公平理论的安徽民办高校教师激励分析我国的民办高等教育是对非国家投资和非国有企事业单位投资举办的高等教育机构的通称。民办高等教育经过30多年的发展,特别是21世纪十多年的高速发展,现已成为整个中国高等教育体系中不可分割的组成部分,取得了令人瞩目的成绩,截止2012年4月24日,我国普通高校(不含独立学院)共有2138所,其中民办普通高校达403所。民办高等教育现有教职工人数330199人,其中专任教师221908人,教师队伍的发展对民办教育的发展意义重大。教师高流失率是民办院校目前遇到的重要难题,这与民办高校的教师激励体系不完善密切相关。对于目前处于初创期、成

2、长期的中国民办高校来说,教师激励方案的研究有着非常重要的现实意义。现从公平理论的角度着手,来分析解决民办高校教师的激励问题。1.公平理论概述公平理论又称社会比较理论,它是美国行为科学家斯塔西·亚当斯在二十世纪中期提出来的一种激励理论。该理论认为,组织中的员工在组织内部十分敏感的因素在于是否受到公平合理公正的对待,员工们总是喜欢不断地和别人进行横向比较,或者与自己的过去进行纵向的比较,并对公平是否做出自己的判断,从而对自己工作积极性产生影响。每个人都会自觉或不自觉地进行这种社会比较,同时也要自觉或不自觉地进行历史比较。当职工对自己的报酬作社会比较或历史比较的结果表

3、明收支比率相等时,便会感到受到了公平待遇,因而心理平衡,心情舒畅,工作努力。如果认为收支比率不相等时,便会感到自己受到了不公平的待遇,产生怨恨情绪,影响工作积极性。当认为自己的收支比率过低时,会产生报酬不足的不公平感,比率差距越大,这种感觉越强烈。这时职工就会产生挫折感、义愤感、仇恨心理,甚至产生破坏心理。少数时候,也会因认为自己的收支比率过高,产生不安的感觉或感激心理。当职工感到不公平时,他可能千方百计进行自我安慰,如通过自我解释,主观上造成一种公平的假象,以减少心理失衡或选择另一种比较基准进行比较,以便获得主观上的公平感;还可能采取行动,改变对方或自己的收支

4、比率,如要求把别人的报酬降下来、增加别人的劳动投入或要求给自己增加报酬、减少劳动投入等;还可能采取发牢骚,讲怪话,消极怠工,制造矛盾或弃职他就等行为。从亚当斯的公平理论中,我们可以看出,对于组织中的员工来说,激励不仅会受到绝对回报多少的影响,而且还不可避免的要受到相对报酬的影响。所以,要使激励效用最大化,除了其他因素之外,还要重视员工的公平感受,不但要建立让员工信服的绩效考核体系,还要有一个赏罚分明的奖罚制度。2.基于公平理论的安徽省民办高校教师激励中的问题2.1总体工资较低目前,政府对民办高校财政支持较少,同时民办高校起步较晚,因此,民办高校经济实力较弱、经费

5、普遍紧张。在此情况下,民办高校教师的薪酬水平普偏较低,安徽省不少院校开出的就是稍高于各市的最低工资,另外,既无补贴也无奖金,根本反映和体现不了优秀人才的知识、才能和自身价值,加上各个公办高校的强势揽才,高薪招聘,也就无法阻止优秀人才的出走与外流。2.2社保体系不合理随着《民办高校教育促进法的出台》,很多省份开始改革,以湖南和云南为例,在该省份的民办高校教师全部纳入事业单位编制,享受事业单位待遇。此举对于民办高校的发展促进意义非凡,普通民办高校教师和享受事业单位编制的教师在退休待遇上差距巨大,前者只有后者的1/3-1/2,因此,大量民办高校教师通过各种渠道流向公办

6、院校,这其中保险是个不得不提的因素。而大部分省份如安徽省至今尚未提出类似要求,在安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)中提出“制定完善促进民办教育发展的优惠政策。依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,保障民办学校办学自主权。建立完善民办学校教师社会保险制度。”政策固然很好,但是尚无具体措施。这样有些地方规定,民办学校教师的基本社会保险参照机关事业单位职工有关规定执行;有些地方民办学校教师的基本社会保险则纳入企业标准办理。按两种不同标准执行的教师退休后收入相差一倍以上,这自然会影响到民办学校教师队伍的稳定,影响教师队

7、伍的工作积极性。2.3横向比较,相对工资不公平《中华人民共和国教师法》第二十五条明确规定:教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具体办法由国务院规定。但是在具体实施过程中,教师工资与公务员工资比起来仍有一定差距,尤其是福利方面。民办高校教师也是教师,拥有一定学历和特定专业基础,具备高校教师资格证和各类职称证书,所以,按照《教师法》相关规定其工资水平应不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,但是安徽省2010年年均工资为39292,而笔者所在民办高校的平均月工资不足3000元。当然,即使同为民办院校,不同院

8、校之间工资水平差异也较大

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