区地税局长在年工作会议上的讲话

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1、区地税局长在2014年工作会议上的讲话同志们： 　　今天，我们召开2014年全局工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市局工作会议精神，总结2013年各项工作，表彰先进，安排布置2014年工作任务。下面，我重点讲三点意见：　　一、 科学把握，真抓实干，2013年各项工作取得较好成效　　2013年，我局在市局党委的正确领导下，紧紧围绕市委、政府和省市局的整体工作思路和各项工作部署，始终坚持以组织收入工作为中心，着力推进征管创新，深化税源专业化管理，不断提升纳税服务水平，全面加强队伍建设，真抓实干，各项工作取得较好成效。　　（一）组织收入任务全面完成　　面对国内外房地产市场政策调整、x

2、x市经济下行压力增大等严峻复杂的形势，我局牢固树立服务发展理念，增强收入工作的前瞻性和预见性，牢牢把握收入主动权。2013年，我局各项税费累计入库41262万元，同比增收579.65万元，增长1.42%。其中:税收收入38146万元，同比增收179万元，增长0.47%，完成市局下达年计划38100万元的100.12%。非税收入3117万元，同比增收402万元，增长14.8%（其中基本养老保险费入库872万元，同比增收99万元，增长12.87%，完成年度计划850万元的102.59%。）　　（二）税源专业化管理进一步深化　　一是打造“扁平式”税源管理模式。针对分局人少事多、传统机构职能与

3、税源管理需求不匹配等矛盾，对此，减少管理层级，建立事找人、人人都是第一责任人的运行机制，健全明确岗责体系。在机构设置上，将税管员定位于管户制，承担基础性、规范性和共性强税源管理和服务工作，如申报管理、户籍管理等。综合股业务职能岗位实行管事制，承担个性化和政策性强的税源管理和服务事项及应对同级（如征收、稽查）或上级部门工作诉求。实行“谁办理，谁负责”，并设置AB角，实现AB角互补，所有涉税事项进行模块化处理，力争建立精干高效、运转灵活、快速反应的组织架构。　　二是开展“体检式”行业税源调查。开展对三行业五小类的行业税源摸底调查，重点对房地产业开发项目情况、高铁高速建设项目及园区内工业企业

4、房产税和土地税等情况进行“体检把脉”，了解主要行业资金运营、纳税等情况，分析掌控税源动态变化趋势。2013年来，已完成了对三行业五小类税源调查工作，新增了房地产企业13户、建筑企业14户，清理了移漏征漏管企业8户。规范房地产开发行业股息红利个人所得税管理，完成个案纠偏处理8户。推进股息红利个人所得税预征管理，预征了当期取得销售收入的房地产企业26户，入库1087万元。认定符合“即征即奖”条件的工贸企业18户，入库房产税和城镇土地使用税共计765万元，兑现财政奖励327万元。　　三是抓实BT项目税收管征。实地走访BT建设项目，掌握资金规模、经营状况、运行模式等涉税信息，针对BT项目企业提

5、出的六类十个问题，召开专题讨论会，分析税收诉求、执法风险和管理难点等，商讨工作思路和征管重点。同时加强与政府、银行等部门的协调，建立涉税信息交流制度，举办BT项目投资方、出资方、税务机关三方座谈，及时掌握预计税收、完工进度、税款申报等明细信息。以开展“七个一特色工程”活动为契机，将其列为重点帮扶对象，指定专人全程跟踪服务BT建设项目，上门宣传税收政策。2013年，BT工程项目已缴税金422.55万元。　　四是探索纳税申报规范化管理。我局选取房地产开发业作为攻关对象，研究该行业经营特点、涉税周期及决定或反映其应纳税额数据和信息的特征，并据此规范其申报的时间、信息内容和要求，同时完善纳税人

6、相关权利体系（如保密、同样信息不得要求重复申报等）。我局完成房地产开发业调查取样工作，初步确定了涉税信息申报事项内容，将逐户推广和完善，并在不断推广完善中逐步固化该项制度和管理措施。　　五是建立制度规范档案管理。借鉴xx地税档案管理的相关做法，制定了《xx市地方税务局南平工业园区税务分局征管档案管理办法》，明确“谁办理，谁归档，跨年移交集中管理”的原则，确定移交审核及补档的工作程序和职责。我局购置了档案盒、档案层架等硬件，建立综合档案室，确定档案管理员，基本完成了2012年度档案立卷归档工作，为下一步纳税评估和信息管税奠定了物质基础。　　（三）纳税服务水平进一步提升　　一是积极转变纳税

7、服务理念。结合省局提出的“七个一”特色工程，真抓实做，继续联系扶持一批重点税源企业，组织开展好志愿服务活动，发扬密切联系群众的优良作风，努力营造健康和谐的税收环境。认真梳理“马上就办”事项，进一步规范各项税费业务的征收和管理，精简涉税资料，简化工作流程，不断提升的工作效率和服务效率。建立移动短信平台，在申报期末开展提示提醒服务，对涉税事项实行一次性告知，有针对性地宣传房地产、建安、高新技术等税收政策。　　二是强化纳税辅导培训。通过税收宣传月、税