案例：国际货币体系改革

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1、案例1：国际货币体系改革超主权货币：挑战中的机遇央行《金融稳定报告》，超主权国际货币设想明确提出，热门话题再度掀起业界怎样的波澜？       主持人（陈伟鸿）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位的收看。今天我们要来关注的是超主权货币，央行在一份报告当中提出，要创造一种和主权国家脱钩，并且能够保持币值长期稳定的国际储备货币，这也是中国的官方机构第一次明确地提出，关于超主权货币的设想。那么什么是超主权货币呢？在这个时候提出超主权货币将对世界的金融格局产生什么样的影响？今天我们将就此事来展开评论。   我们的两位评论员是霍德明，以及我们的特约评论员，来自中央财经大学金融系的郭田勇教授，

2、欢迎二位。我们也欢迎电视机前的各位登陆央视网、腾讯搜搜网以及搜狐网来发表您的观点，稍候我们会来关注您的留言，马上我们来了解一下相关的新闻背景。      当中国人民银行行长周小川今年发表《关于改革国际货币体系思考》的文章之后，他提出的创造一种与主权国家脱钩，并能保持币值长期稳定的国际储备货币的观点，成为金融界热议的话题。   而在6月26日，央行发布的《2009年中国金融稳定报告》中，周小川此前的建议被再度延续，央行的报告认为，现行国际货币体系，过度依赖少数国家信用货币，加剧了风险扩散和危机传导，需要创造一种与主权国家脱钩，并能保持币值长期稳定的国际储备货币，充分发挥特别提款权的作用。

3、   报告建议说，由国际货币基金组织集中管理成员国的部分储备，增强国际社会应对危机维护国际货币金融体系稳定的能力，国际货币基金组织，还应特别加强对主要储备货币发行国的经济、金融政策以及主要国际金融市场的监督。中国央行依然希望改革国际金融组织体系，增加新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，中国将降低对现有少数储备货币的过度依赖，促进国际货币体系多元化、合理化。   这份报告一经出炉，就立刻被英国广播公司、路透社和彭博新闻社快速转载。“中国督促替代美元”、“担心美元不稳，中国希望推出超主权货币》”。这是境外媒体从《中国金融稳定报告》中读出的内容。   英国广播公司还报道说，当天这个报告公布

4、后，美元立即出现了下跌，美元兑欧元和英镑的汇率下降了1%左右。超主权货币：挑战中的机遇     主持人：其实超主权货币这个概念在年初的时候，周小川行长曾经提出过，那么霍教授我们想问问您，在这一次央行的报告当中再一次提到了超主权货币这个概念，您觉得它意味着什么呢？   60霍德明：我想在今年3月份，周小川行长提出来的时候，我说它是一个理论，可是当由央行的《2009年金融稳定报告》里面把超主权这个概念提出来以后，它里面还有很多实践的步骤，所以我说是从一个理论到实践的一个过程。当然，今年3月份，当周小川行长提出这个观念，尤其是中国的一个中央银行的这个领导，提出这个观念的时候，全世界的反应，那

5、个时候我还记得，马上奥巴马总统在2天以后，就说不需要，美元还是很强的，美国当然它的利益最重要。可是我们在接下来看到，像欧洲的国家，尤其是俄罗斯，还有其他一些国家在G20开会的时候，对于超主权货币的这一个机制，已经有很多国家赞成了，到后来的联合国里面就已经把IMF，国际货币基金组织，它所发行的SDR，像这些东西都已经列为是一个可以考虑的事情了。所以从3月份，到后来《金融稳定报告》出台的时候，这段过程，是可以说是全世界的人，都把原来一个理论性的一个问题，开始慢慢把它付诸于行动了。所以我说理论到实际，这应该是很重要的一个过程。   主持人：随着这个概念离我们越来越近，我们也看到全球其实引发的

6、震动其实也是不小的，第一次大家看到这个概念是周小川行长提出，这一次我们是在央行的报告里看到，那您怎么来看这一次的时机，这是不是我们再一次提出这个概念的一个好的机会？   郭田勇：我们也注意到，在前一段时间，开“金砖四国”会议的时候，一开始各方的舆论都认为，“金砖四国”是不是有可能在会议上提出超主权货币这个概念。但是事实上，我们没有作为一个正式的一个会议公报在“金砖四国”会议上达成。我想这里边也有一层因素，恐怕呢，如果是以“金砖四国”的方式统一提出这么一个计划的话，可能给当今这个世界经济和金融格局带来的震荡会非常大，因为它是国与国之间如果形成一个联合公报似的一种共识的话，震动会非常大。那

7、么我们这一次是从央行在一份报告中提出，我觉得这件事它是比较有策略性的，就是说我还没有在政府间，比如说由政府这个层面达成一种公报，比如说达成一种决议，而是以央行在这种报告当中。   主持人：研究报告。   郭田勇：在研究层面，策略层面，就是说我们的确要开始，要真正的当回事来研究了。因为一开始在G20会议之前，周小川写几篇文章谈这个事，西方社会好像是觉得我们是想吓唬一下这个事，当时的确我们对美元在国际货币体系中扮演的这种角色，我们发展中国家，以中国