县人大常委会机关

《县人大常委会机关》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、县人大常委会机关学习园地第51期沛县人大办公室2015年9月25日─────────────────────────目　录为秸秆找出路…………………………………………蒋正亭弘扬井冈山精神做“四有”党员干部……………赵万新井冈山党性教育培训心得体会………………………郭金海传承井冈山精神做“四有”人大工作者…………陈萍井冈之行所感所悟……………………………………官瑞祥学习井冈山精神做好新常态下人大工作…………孙晓晴为秸秆找出路　　我们沛县以稻麦秸秆为主，全年产生农作物秸秆56万吨，实施秸秆机械化还田，是现阶段解决秸秆出路最直接、最有效的途径。　　县人大常委会十分重视秸秆禁烧、综合利用工作，组

2、织人大代表进行专项视察调研，大家认为我县秸秆还田工作卓有成效、亮点纷呈，实现秸秆全面禁烧目标前景光明。但有时存在禁烧期后再烧、遗弃不问等现象，个别人还有随意焚烧的行为。主要原因为，秸秆遍布我县农村，秸秆自身密度小，占用空间大且易腐烂，收集、运输和储存较为困难，秸秆原料的收集难、成本高成为产业化发展的瓶颈。由于政府投入引导不足，加之农民收获播种茬口紧、农村青壮年劳动力缺乏等因素，使得对秸秆进行有效收集和利用的难度加大。我县与省政府办公厅出台的《江苏省人民政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》要求尚有差距，2015—2017三年时间实现全面禁止露天焚烧秸秆目标任务必须付出艰辛努力。　农作

3、物秸秆在田间地头、沟边河沿大量焚烧或随意丢弃造成的环境污染问题，已引发人们越来越多的关注。我县通过综合施策，狠抓措施落实，出台一系列推进秸秆综合利用优惠或补贴政策及秸秆禁烧考核办法，对烧全省第一把火的镇一级负责人给予就地免职，“谁烧拘谁，烧谁罚谁”，起到震慑作用；成立禁烧工作组，驻点死守，防控巡查；借助高科技，卫星遥感，探头定位，不留任何死角。秸秆综合利用取得了重大突破，2015年，全县建设秸秆收储中心草场28个，村级秸秆临时收储点340多个，配套打捆机械248台套。近年年增300台套秸秆还田机，目前持有量2200多台套。年秸秆还田面积30万亩左右，打捆收储面积25万亩以上，收储量8万吨

4、以上，推动了秸秆禁烧，改善了生态环境。　　今后，我县秸秆还田工作还要继续加强领导，着力从以下几个方面狠抓落实，切实解决秸秆出路问题。　　明晰责任。对禁烧秸秆中政府、部门、农民之间承担的责任进行界定，政府出台政策要科学，部门职能作用要明显，农民利益要兼顾。依法行政，执法必严，以人为本，统筹协调，保障人民利益最大化。　　精心实施。没有农业机械就成无源之水，没有农机化就不能实现农业现代化。分析当前我县秸秆还田、综合利用的实际情况，对秸秆产生量及时空分布，秸秆收集、还田数量及空间布局，秸秆还田实施时序及布局等进行统筹。加大财政投入增加农机保有量，将秸秆还田、打捆、青贮等机具纳入农机购置补贴范围，

5、尤其要扩大秸秆机械化还田农机具购置补贴范围，鼓励农民或合作社购买农机具。加大对秸秆机械化还田作业的补贴力度，对秸秆资源综合利用企业按照秸秆利用量进行补贴，增加秸秆收购价的提升空间，调动农户出售秸秆的积极性。当前1斤小麦秸秆收购价通常只有几分钱。普通农户如果种3亩地，来自秸秆的总收入只有100多元，却要支付收集和搬运秸秆的人工费和运费，导致部分农民出售秸秆的积极性不高。着眼当前、面向未来，我们必须建立秸秆还田、综合利用运行和管理的长效机制。　　科学研究。创新宣传方式，让环境意识入脑入心，“保护环境，人人有责”真正变成自觉行动；开展土壤肥力调查，对全县稻麦地块摸清情况，做到缺什么补什么，避免

6、浪费，减少污染，为有效利用秸秆打好基础；支持新技术应用，加大秸秆机械化还田新机具、新技术推广应用力度，推进农机、农艺措施结合，提高秸秆还田质量；完善奖补政策，积极引导各项公共财政资金投向秸秆综合利用，支持各地因地制宜探索采用多途径的秸秆综合利用方式。同时，鼓励发展以秸秆为主要原料的板材、造纸、装饰材料产业，重点扶持上规模、上水平的秸秆原料化利用重点骨干企业。鼓励支持有条件的企业开展秸秆提取乙醇、秸秆酶制剂等产品研发。鼓励发展秸秆饲料加工业，拓展秸秆基料化利用途径，提高秸秆饲料化、基料化利用率。通过市场化运作体系的不断建立健全，秸秆收集、储运、加工、还田将各得其所，物尽其能，定能推动秸秆禁

7、烧与利用的可持续发展。（作者：县人大农经工委蒋正亭）弘扬井冈山精神做“四有”党员干部九月中旬，我参加了县委党校组织的“四有”党性教育培训班，怀着崇敬的心情来到“革命摇篮”、我党创立的第一个革命根据地—井冈山，了解历史，坚定理想和信念；黄洋界哨口，爬战壕，领略革命家的战略眼光；小井红军医院，凝结着红军官兵大无畏的英雄气概；小井红军烈士墓，缅怀先烈；大井旧居（红四军军部）、茅坪八角楼和茨坪毛主席旧居，彰显革命家艰苦奋斗的精神；井冈山会师