国防采办的拍卖方式研究

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1、学科分类:国防经济学国防采办的拍卖方式研究摘要:在国防采办活动中引入拍卖方式可以提高国防采办的效率。本文基于美国在国防采办活动中采用拍卖方式的成功经验,通过对拍卖行为的理论与实验分析,为我国国防采办的采办方式改革提供有益借鉴。关键词:国防采办、拍卖、经济实验、支出等价定理ResearchofAuctionsintheDefenseAcquisition(1.NationalUniversityofDefenseTechnology,CollegeofhumanitiesandSocialSciences,Hunan,C

2、hangsha,410074)(2.NationalUniversityofDefenseTechnology,CollegeofhumanitiesandSocialSciences,Hunan,Changsha,410074)Abstract:TheapplicationofAuctionscanlargelyimprovetheefficiencyoftheDefenseacquisition.Inthispaper,basedonthesuccessfulexperienceoftheauctionsappli

3、edintheAmerican’sDefenseacquisition,theauctionsareanalyzedfromthetheoreticalandexperimentalperspectives,whichwillgivehelptotheacquisitionreforminourcountry.Keywords:Defenseacquisition、Auction、Economicexperiments、Expenditureequivalencetheory.1引言国防采办开支作为各国国防开支中的重大

4、项目,长期以来一直备受人们的关注。然而,国防采办是一项复杂的系统工程,涉及多层次、多方位的利益关系。国防采办领域常常因为价格昂贵、成本飞涨、交货延迟、性能缺陷、稳定性差等问题备受批评(姜鲁鸣,2002)。因而,如何理顺国防采办活动中各主体间的利益联系、提高采办效益是国防经济学界关注的焦点之一。国防采办方式是决定国防采办效益的重要因素,竞争性的采办方式有利于采办效益的提高。近年来,我国的装备采办工作遵循政府采办制度的基本原则,逐步打破军品行业部门界限,引入竞争机制,支持非军工国有企业和高技术民营企业进入军品市场,采办方式

5、由过去的定点采办加速向公开招标、邀请招标、竞争性谈判和询价采办等多种方式转变,提高了装备采办的整体效益,确保部队以合理的价格采办到性能先进、质量优良、配套齐全的武器装备(中华人民共和国国务院新闻办公室,2004)。国防采办中所使用的公开招标、邀请招标等新型方式均可视为一些变形的市场拍卖方式。在我国国防采办改革方案系统实施之下,对拍卖理论进行有针对性的研究,必然能为我国国防采办方式的改革提供新的思路。2拍卖行为与国防采办拍卖理论是现代经济学研究当中十分重要和引人瞩目的理论。人类的拍卖行为已经有上千年的历史,但是真正关注拍

6、卖行为并对其进行经济学分析始于20世纪。一般认为,诺贝尔经济学奖的获得者Vickrey在1961年发表的《拍卖与公开投标》VickreyW.Counterspeculation,AuctionsandCompetitiveSealedTenders.JournalofFinance,1961.一文开创了从博弈论的角度研究拍卖行为的先河。之后,Griesmer,Wilson,OrtegaReichert等人开始了早期的比较有影响的研究工作。而以Smith为代表的一批实验经济学家对拍卖问题进行了一系列重要的实验研究,近一步

7、推动了拍卖理论的发展。20世纪70年代末,对拍卖问题开始从理论上到实验研究上全面展开。对拍卖理论的一些综述性的文章参Engelbrecht-WiggansR.AuctionsandBiddingModels:ASurveyManagementScience,1980.6如今,拍卖已经是一种非常普遍的市场交易方式。我们每天通过拍卖的方式获得商品、劳务以及一些金融资产。政府部门与企业也大量地使用市场拍卖的交易方式获得订货。上网察看一下有关的在线拍卖网站,你就会发现从日用百货的小额交易到设备器材的大宗买卖几乎都已囊括。而在国

8、防采办领域,长期以来人们对引入拍卖等竞争性采办方式的态度是不以为然的。人们普遍认为,单一厂商可能更适合于国防采办,相反竞争或许会带来一系列麻烦。竞争会破坏了国防部与承包商之间的关系;竞争会增加采办部门评估竞争厂商的工作,加大了工作量;竞争需要设计一系列配套方案,花费了更多的时间与努力。但是,竞争性采办方式的好处也是显而易见的。Ga

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