鄞州土地流转 数据

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1、浙江省宁波市鄞州区洞桥镇土地流转规模经营情况调研报告2011年9月13日出处：中国农经信息网作者：王珏一、土地流转现状浙江省宁波市鄞州区洞桥镇现有土地流转总面积17636亩，占耕地面积89.2%，涉及流转农户6003户，占承包总户数87.5%；有20亩以上土地规模经营大户227户，经营面积16396亩，占流转土地面积93%，其中200亩以上承包大户19户，承包经营面积7418亩，占规模经营面积45.2%，占全镇耕地面积37.5%。在土地流转形式上，有全村委托流转然后村承包给大户种植的，如三李村、鱼山头村、周公宅村、上凌村、王家桥村和树桥村；也有

2、部分委托村流转的，如潘家耷村、洞桥村、沙港村；其余村均为个人自愿流转，一年一定的形式。今年及前几年土地承包租赁价格大多维持在400元左右。二、当前土地流转中值得注意的几个问题今年以来，特别是近段时间，部分村的土地流转出现了一些值得关注的新动向：一是土地招标价格过高。今年8月份，上凌村土地承包到期，进行公开招投标，结果以830元/亩的年承包价格中标，且参加投标的农户，投标价格普遍在700元以上，给相对平静的土地流转市场激起了一层波浪。二是蔺草企业抬高地价，抢租土地。近几天，潘家耷等村反映，有蔺草企业出价600元/亩租赁农民土地种植蔺草，比往年提高

3、价格200元以上。如果按此价格，势必冲击已与村签订三年土地流转租赁价格400元合同的承包大户，可能造成流转给村的农户推翻合同，转租给蔺草企业，从而造成村经济合作社违约，致使种粮大户无地可种，造成社会不稳定的局面。三是全村委托流转的村，一些老百姓要求增加土地租赁费承包价格的呼声强烈。全村委托流转，统一发包的村，一般签订承包合同期限五年，价格一般400元左右，五年一调整。但近年来随着粮食价格的逐年提高，特别是今年蔺草市场的复苏，蔺草价格大幅度上扬，推动了土地租赁价格的上涨，周边村和农户流转土地的价格普遍高于本村招标价，造成一部分社员心理不平衡，要求

4、对已签订的合同增加承包租赁费。综合上述矛盾产生的原因，既有粮价提高，蔺草价格上涨和总体物价水平提高的客观因素，也有部分蔺草企业推波助澜，农户之间互相抬价的主观原因。这些出现的新情况，如果不引起足够的重视，很可能动摇洞桥镇现有的土地流转和规模经营机制，损害种粮大户的利益，影响粮食生产的健康发展，而且引起社会的不稳。—18—-三、对策和建议为此，洞桥镇农办于日前分别召开了9个村支部书记、村主任和200亩以上种粮大户参加的座谈会，对当前土地流转过程中出现的新情况进行了分析。座谈会上，大家提出了许多好的建议。会议认为：一是必须坚持稳定现有的土地流转、规

5、模经营格局。土地流转规模经营是当前农村土地经营体制下的必然选择，是发展现代农业、推进农业产业化，解决一家一户小农经营的有效举措施。只有坚持完善土地流转、规模经营的政策，才能促进农业增效、农民增收，才能保证洞桥农业在全市、全区中的领先地位，减轻所在村的工作压力，维护农村社会的稳定。二是基于目前全镇土地流转的形式多样，情况复杂，要形成全镇统一的指导意见、出台相关政策有较大的难度，所以必须根据本村实际，因地制宜，采取不同的对策措施。对已经与村签订承包合同的种粮大户，要坚持合同的严肃性，保护承包户的合法权益。三是控制源头，稳定价格。当前要采取各种措施和

6、办法，控制蔺草企业哄抬土地租赁价格的行为，允许农民采取自发形式对企业租地行为进行干扰。蔺草企业租地建立蔺草基地的要作出相关承诺（如不得使用氯磺隆或类似除草剂农药，6月上旬或规定时间完成蔺草收割及时播种晚稻等）。地价一般要求控制在500元左右，防止价格大起大落。四是对农户提出的合理要求，尽量给予解决。如果农户要求种植口粮田的，可由村统一规划，在承包大户中划出一块，进行种植，也可以采取到大户处优惠价购买口粮由镇村适当补贴的办法。五是建议与区政府和工业园区衔接，要求把原明州工业园区道路压土补偿费提高到500元，并建立相应的价格浮动机制，使工业园区、森

7、林鄞州的补偿价格与目前土地租赁价格保持一致。—18—-中国农业机械化信息网宁波鄞州横溪镇流转土地农民受惠　　“五一”期间，宁波鄞州横溪镇金峨生态农业示范园成了游客的新去处，不少来自市区的游客在这里体验了“城乡互动生态高效农业”带来的乐趣。而来自该镇上任村的陈忠芳老人也一直在园区内割菜、除草、浇水——这里有部分是他的承包地，现在已流转给了示范园，而他摇身一变又成了示范园的打工者。看着大片长得郁郁葱葱的土豆，作为日常管理员的他很是高兴：“与自己种地相比，在示范园工作，我一年收入高了一倍左右，而且更轻松。”生态农业示范园花头多多鄞州金峨生态农业示范园

8、位于金峨溪景观大道旁。示范园规划达2000亩，分成3个项目，包括基地直供的城乡互动生态农业、游客自助休闲农业以及以果园为主的休闲观光农业。　　“生态农