中国经济史-第十二教学参考教案

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1、第十二章中华人民共和国建立初期的经济发展条件与战略一、教学目标和要求（一）教学任务和地位共和国经济史的教学是中国经济通史教学的最后内容，深入研究、学习、宣传中华人民共和国的历史，了解共和国经济社会的发展规律和历史进程，从中吸取经验、智慧和力量，正确地把握未来，坚定地投身于祖国社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。（二）知识要求本章合理吸收了共和国经济史研究的最新成果，材料丰富，力求做到叙事清楚和论证准确。旨在通过本课程教学，使学生掌握以下两方面的知识，并对建国以来的历史有一个正确和科学的认识。一

2、通过教学，使学生基本掌握我国革命和建设发展的历史进程和主要脉络二是通过教学，使学生能了解和掌握建国初期的重大事件、国家的重大方针政策；对建国初期的国内外条件和中共发展战略的选择有一个客观的认识。（三）能力要求本课程在学生能力培养方面主要达到以下目标：首先，使学生基本掌握建国初期我国经济历史发展的基本脉络。其次，能够结合我国历史发展的实际，客观审视和评价建国初期的政策选择和经济绩效。第一节中华人民共和国成立时的经济基础和国际环境一、建国初期的经济基础中华人民共和国脱胎于半殖民地半封建社会，而且近代以

3、来的中国饱经战乱之苦，这对本不发达的经济而言，无异于雪上加霜。直到1949年，中国仍然是一个以传统农业为主、人口众多、经济落后的大国。其政治经济主要呈现出以下几个特点。1901年9月7日，清政府与英国、俄国、德国、法国、美国、日本、意大利、西班牙、荷兰、比利时、奥地利11国签订中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重的《辛丑条约》。条约规定：中国赔款9.8亿两白银。该条约标志着清政府完全成为帝国主义统治中国的工具，中国彻底沦为半殖民地半封建社会。这是条约签订现场。（一）经济发展水平较低近代中国经

4、济在帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山压迫下，发展非常缓慢。建国以前，以1933年这个经济状况最好年份来看，中国的经济发展水平也是相当低的。据估计，1933年，全国工农业总产值仅为249.55亿元，其中属于传统农业手工业的生产总值占87.7％，属于近代工业的生产总值仅占12.3％，就主要工业产量而言，1933年的中国产量与191342年的俄国相比，中国煤炭、电力、石油、生铁、钢、机械制造、纱绽只分别相当于俄国的97％、57％、1％、14％、0.5％、4.6％、59％。1935年中、苏、美、日

5、四国比较，其生产资料的生产在生产总值中所占比重，分别为：5.5％、58.5％、42.4％、48.3％。近代工业不仅落后，而且彼此不相配套，煤用不完，但电力则缺乏，生铁只有1/2能炼成钢，而轧钢能力又仅及炼钢能力1/2弱。中财委编：《一九四九年中国经济简报》。（二）经济发展极端不平衡从鸦片战争到1949年的100余年间，由于中国经济深受帝国主义和封建主义的压迫和摧残，现代经济发展缓慢，传统农业萎缩凋敝,经济发展非常不平衡。这种不平衡一方面表现在城乡之间形成为典型的“二元经济”，即外国资本、官僚资本、

6、民族资本主要集中于城市，城市经济已经开始资本主义化了，但是广大的乡村，由于依然在封建地主阶级统治之下，农业经济不但没有走上现代化之路，而且日趋衰落，广大农民在原有生产方式下，甚至难以维持简单再生产。42另一方面，经济发展的不平衡还表现在区域之间，由于中国现代化经济是在帝国主义经济侵略刺激下发展起来的，因此沿海地区的交通方便和受通商口岸及外国投资的影响，发展较快，而内地由于交通闭塞和封建羁绊较多，发展较为缓慢，结果沿海与内地经济发展水平出现较大差异。据国民党政府经济部1947年对中国主要都市全部制造

7、业的统计，其中仅上海天津两地，工厂数即占主要城市工厂总数的63％，职工人数占61％，东北则占有全国半数以上的重工业。据日伪统计，1943年东北生铁产量占全国产量的87.7％，钢材占93％，煤占49.5％，电力占78.2％，水泥占66％。中财委编：《一九四九年中国经济简报》。这种地区之间经济发展的不平衡，对于中国这个地域广大、中央集权的国家来说，始终是影响政府经济决策的重要因素。（三）政治分裂导致难以形成统一的国内市场42帝国主义、封建主义和革命战争，将全国按政治划分为不同的地区。自鸦片战争以来至1

8、949年建国前，由于帝国主义侵略，封建军阀割据以及革命战争影响，中国在政治上始终没有实现过真正的统一，清朝末年割地赔款不用说，北洋军阀时期的割据也不用说，即就国民党1928年名义上统一中国之后来看，不仅国民党内部实际存在着军阀割据，而且1931年至1945年，中国大片区域沦为日本帝国主义的殖民地。42抗战胜利以后，国统区和解放区经济分明，处于对立状态。区域的分裂不仅造成中国始终没有形成统一市场，而且也造成财政、货币及工商业各行其是，自成系统甚至互相封锁、破坏，并迫使一些地区形成区域