广州市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资

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1、广州市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法      第一条  为规范和加强下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理工作，提高财政贴息资金的使用效益，做好下岗失业人员再就业工作，根据财政部 中国人民银行 劳动保障部关于印发《下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知（财金〔2003〕70号）、财政部 中国人民银行《关于调整下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金申请审核程序有关问题的通知》（财金〔2004〕44号）和市财政局、市劳动保障局、市经委《关于印发〈广州市下岗失业人员小额担保贷款实施办法〉的通

2、知》（穗财保〔2003〕2520号）（以下简称《小额贷款实施办法》）规定，结合我市实际，制定本办法。     第二条  本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指财政对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款实际发生的利息给予全额补贴。     第三条  本办法所称微利项目是指下岗失业人员从事的符合《小额贷款实施办法》第四条规定的个体经营项目。     本办法所称担保机构是指按照《小额贷款实施办法》的规定，受托运作我市下岗失业人员小额担保基金的广州市融资担保中心。     本办法所称经办银行是指与担保机构签订合作协议的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业

3、银行、城乡信用社等金融机构。     第四条  微利项目小额担保贷款财政贴息资金（以下简称贴息资金）由市、区（不含花都区、番禺区）两级财政按8:2的比例分级负担，列入同级财政年度财政预算。     各区财政每年应根据本地区预计下岗失业人员微利项目小额担保贷款申请额度和国家规定的贴息标准，并按照与市的分担比例，专项安排贴息资金。     每年第四季度，市财政局根据本年累计向经办银行拨付贴息资金的数额，按照各区下岗失业人员申请微利项目小额担保贷款的实际发生额，计算应由各区分担的贴息资金数额，在11月底前，向各区发出专项上解应分担贴息资金款项的通知。各区在12月15 

4、日前向市财政局专项上解本年应由本级财政负担的贴息资金。     第五条  各区财政局应根据国家关于再就业资金管理的规定，做好贴息资金的决算。     第六条  经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算微利项目贷款贴息金额。计算贴息的时间按照经办银行贷款的结息时间确定。     第七条  经办银行按季向市财政局申请贴息资金，办理程序如下：     （一） 经办银行在每季度结息日10天前，填写《广州市下岗失业人员微利项目小额担保贷款财政贴息申请表》（见附件1），并附上微利项目贷款金额、发放时间、贷款期限、贷款计收利息清单等资料，送担保机构核对、

5、确认。     （二）担保机构接到经办银行送来的贴息申请资料进行核对、确认后，出具意见，在3日内报市财政局。     （三）市财政局收到担保机构转来经办银行的贴息申请资料，在7日内完成审核并向经办银行拨付贴息资金。     第八条　经办银行对小额担保贷款未及时到账的财政贴息资金不计逾期利息和罚金。     第九条  经办银行应按月填报《广州市下岗失业人员小额担保贷款及微利项目贴息情况月度统计表》（见附件2），在月度终了后3日内报市财政局（填报说明见附件3）。     第十条　年度终了后20日内，经办银行将上年度微利项目贷款实际还款情况和申领贴息资金情况进行汇总，

6、送担保机构核对、确认后，由担保机构转报市财政局审核清算。     第十一条　经办银行应严格监督控制微利项目贷款的使用方向，确保贷款用于微利项目。     第十二条　市财政局负责对本市微利项目小额担保贷款财政贴息的审核工作进行指导和监督，与市劳动保障局一道做好贴息审核的组织和协调工作，会同市有关部门对贴息的审核工作进行检查，依法处理检查中发现的问题。     第十三条　借款人提供虚假证明资料，劳动保障部门、担保机构和经办银行等机构未能认真履行审核职责，造成贴息资金被骗取的，由劳动保障部门、担保机构和经办银行等机构按各自的职责承担责任，并负责追回被骗取的贴息资金。同

7、时建立借款人的不良信用记录。     第十四条　经办银行以虚报材料等手段骗取贴息资金的，由市财政局追回贴息资金，并依法进行处罚。     第十五条　番禺区、花都区、增城市、从化市可参照本办法，制定本区、县级市的贴息资金管理办法，并报市财政局和市劳动保障局备案。     第十六条　本实施办法由市财政局、市劳动保障局根据各自职责负责解释。     第十七条　本办法自公开发布之日起三十日后施行。