资源描述：
《浅谈中小企业全面预算管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、浅谈中小企业全面预算管理1、相关定义1.1、全面预算管理的概念2.1.1全面预算管理的基本理论和含义2.1.1全面预算管理的基本理论和含义预算是用货币手段测得,将具体的决策目标系统地反映出来。全面预算是将业务预算,资本预算和财务预算等按其经济内容和相互关系按序组合的一个整体。全面预算管理是协调的工具,控制标准,评估的基础,是实现企业内部管理规范化、科学化的基础,以及基于目标管理的规范化管理策略。1、全面预算管理是实现利润最大化的捷径由于企业大多数内部资源的隐秘性加大了资源整合难度,而预算管理正好可以解决这一难题,它能把企业所有管理
2、层所掌控的财务、人力、市场营销等内部资源整合在一个系统内,在合理规划,约束运营成本的基础上增强资源统筹调配和管控能力,建立完善内控体系,继续深化资产管理,确保实现公司的可持续发展和利润的最大化。2、全面预算管理是以预算为标准的管理控制系统全面预算管理是现代公司主要的管理工具和方法,它通过编制预算,制定了执行、控制和评价标准,对公司所有经济活动开展了前,中和事后全过程的控制,在公司管理控制中起到了核心作用。3、全面预算管理是一种战略规划的具体表现通过全面预算管理的实施,企业不仅可以使用数量型工具的预算,这使得其自身的运行环境,资源,
3、企业战略规划和业务目标必须保持动态平衡,而且通过预算编制可以将企业的战略规划和经营目标分解、细化为一个个具体的行动计划和作业计划,并通过预算执行、控制、分析、考核、奖惩等一系列预算管理活动的实施,使企业的战略规划,业务目标和具体行动计划紧密结合,所以战略转化为行动,确保实现公司战略规划和经营目标。4、全面预算管理涉及到企业经济活动的各个方面,是一个全员参与,全方位管理,全过程控制的全面,系统性的管理活动“全员参与”是指公司各部门,各单位,从董事长到各部门负责人都必须参加预算管理。”全方位管理”是指企业的一切经济活动,包括财务,人力
4、,材料各方面的供应,生产,营销的所有方面都必须全部纳入预算管理。”全过程控制”是指企业的经济活动开始前,直至活动结束后,必须纳入预算管理控制系统。61.2、全面预算管理的概念全面预算管理是现代企业建设中的一个系统工程,它是指以货币或其他计量形式,对未来某一时期企业内部的各种财务及非财务资源进行预测、配置、考核、控制的管理行为及其制度安排,是以内部的有序化应对外部不确定的市场环境,实现企业既定目标的管理工具。它对提高企业经营管理水平,加强财务监控,完善企业内部控制制度,提高企业经济效益能起到至关重要的作用。全面预算管理的本质是通过预
5、算的编制和执行来代替管理,使其着眼于企业战略并能成为一种自动的管理机制。既然是以一种管理机制存在,那么它既要与市场机制实现对接,一切以市场为起点,又要与企业内部管理组织和运行机制实现对接,贯彻责权利对等原则,以及决策权、执行权和监督权三权分离原则,以权利的制衡保证机制的正常运行[10]。1.3、预算和预算控制基本概念l.预算概念。预算是用货币形式反映企业未来某一特定期间的有关现金收支、资金需求、资金融通、营业收入、成本及财务状况和经营成果等方面的详细计划,可以对企业经营活动的全过程进行管理和控制。企业预算是企业营运计划和预期的一种
6、数量表现,是为了完成特定的目标而对所拥有的有限资源进行合理安排,对各项经济活动进行有效控制的一种工具。2.预算控制概念。预算控制是以预算目标制定的费用预算为依据,对企业经营活动的各项费用支出和成本费用进行有效地检查和监督,并通过预算计划目标与预算执行结果进行比较,及时发现和纠正偏差,确保预算目标的实现。预算控制具有广义和狭义之分。广义的预算控制是指通过对预算的编制、执行、监控、分析和评价等环节来实施预算事前、事中和事后的控制,它贯穿于预算的编制、调整、实施、反馈等全过程。而狭义的预算控制则是指利用预算对经营活动过程进行的控制,也称
7、为事中控制。本文对企业预算控制的研究,主要建立在广义的预算控制概念上。1.4、预算管理概念戴维奥利(2007)认为,预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。该定义从预算实施效果强调预算管理的控制功能。财政部于2002年4月发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中的定义:“预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。该定义说明预算管理的具体手段和目的,突出预算管理的管理职能。-8-X
8、烟草公司预算管理研究我国管理学教授王斌(2006)认为:预算管理是利用预算形式对组织进行资源配置并实施控制的管理控制体系。而侯龙文、侯岩、何英编著的《现代全面预算管理》中指出:预算管理是按照企业制定的经营目标、战略目标、发展目标,层层分解、下达于企
