瓯江干流水生态系统保护与修复总体规划

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1、丽水生态河道保护修复规划第一章规划背景与概况一、规划背景瓯江，古名慎江，曾以地取名永宁江、永嘉江。宋《太平寰宇记》称蜃川，《名胜志》称温江。瓯江发源于庆元、龙泉两县市交界的百山祖山麓锅冒尖，流至青田县湖边右纳小溪之后称瓯江，自西向东流，出温州湾入东海。是浙江省内仅次于钱塘江的第二大河。两岸群山层峦叠嶂、幽田深谷、沉郁含蓄、变化多端。瓯江流域主要有丽水、温州两市（地级市），是浙江省南部正在加速发展的区域。流域内自然资源丰富，中、上游是浙江的重点林产区，并有金、钼、砩石等矿产资源；下游滨海平原有近百万亩农田，是我省南部最大的产粮区。沿江两岸，有不少传

2、统手工业和大量的新兴的地方工业。内河有良好的水运条件，河口有依江通海的温州港。瓯江是我省现存自然环境和生态系统保留较好的河流之一，水质良好，自然风光优美，动植物生态丰富，历史人文古迹众多，独特的瓯越文化哺育了丽水、温州两大城市，并培育了丽水成为“浙江绿谷”的生态优势和温州经济发展模式的奇迹。但由于城市化的加快，沿岸居民对河流注重索取而缺乏有效保护，使流域优美的自然环境、完整的生态系统和丰富的乡土文化景观开始受到破坏，对水生态系统造成较大压力。水资源是人类生存和发展的命脉，在经历一百多年对于河流大规模开发利用的工程建设以后，人类从20世纪50年代开

3、始，逐步把重点从开发利用转向对河流的保护。并经历了水质恢复、河流生态恢复以及流域尺度的河流生态整体恢复的不同发展阶段。河流管理在认识上也发生了重大转变，河流不仅是可供利用的资源，更是河流系统生命的载体；不仅要关注河流的资源功能，还要关注河流的生态功能；河流保护工作也从最初的以改善水质为重点，拓展到以恢复河流的生态系统为最终目标。瓯江流域水生态系统保护与修复正是基于这一背景，强调在流域和区域水资源规划、防洪规划、水电开发规划等工作中，重视水生态系统保护工作，逐步将水功能区保护目标从单纯的水质要求拓展为水质、水量和生态系统的要求。二、规划的必要性与主

4、要任务（一）规划的必要性1、瓯江流域水生态保护与修复是社会经济发展特定阶段的客观要求。.885.丽水生态河道保护修复规划瓯江流域大部分地区是浙江省经济欠发达的区域之一，属于经济发达省份的欠发达地区。此前由于经济上的相对不发达，河流自然条件保存较好。近年来，由于交通、通信等制约因素的解决，区域经济开始起飞，河流生态系统开始受到胁迫。水生态系统的保护与修复，是在区域经济快速发展的同时开展河流生态保护，避免走“先污染后治理”的老路，开创人与自然和谐发展新道路的迫切要求。2、瓯江流域水生态系统保护与修复是浙江生态省建设的重要内容。瓯江是浙江省内第二大河，

5、瓯江流域面积占浙江省陆域面积的五分之一，是浙江森林资源最丰富、海拔最高的地区，也是华东地区的生态高地，在浙江省《生态功能区划》中属浙西南山地生态区中的瓯江流域生态亚区。由于河流山高源短流急，自然蓄水能力较差，洪涝、干旱和山体滑坡等突发性灾害频发；一些地方食用菌的不当发展，破坏了阔叶林资源，森林生态功能减弱；坡地、陡坡地过度开发，水土流失较为严重。流域水生态系统保护与修复，能有力的促进生态省建设，同时也是生态省建设的重要内容。3、瓯江流域水生态系统保护与修复，是“秀山丽水”生态格局的主要内容，是建设“浙江绿谷”必然要求。瓯江中上游的丽水市作为全国生

6、态第一市，是全省及全国的生态高地，全市九县（市、区）全部进入全国整体生态环境质量前五十县，其中庆元、龙泉、景宁、云和四县（市）进入全国前十县。丽水市确定了“生态立市、工业强市、绿色兴市”发展战略。瓯江是贯穿于绿谷中的蓝色纽带，也是沿江城镇发展生态农业、绿色工业、生态旅游业等生态产业的依托，也是支撑生态县市发展的关键。流域水生态系统保护与修复，是丽水“生态立市、工业强市、绿色兴市”、打造“浙江绿谷“的主要载体。（二）规划的主要任务1、通过对瓯江流域自然环境、生态系统、地域文化特征与变化过程的研究分析，根据区域生态环境承载力的要求，构建以流域为尺度的

7、水生态系统安全格局。2、以瓯江干流为核心，完善河流的自然环境、生态系统和文化景观，发挥河流廊道调蓄水资源、净化地表水、防止水土流失、生物栖息地和景观游憩的功能，建立以瓯江河流为载体的水生态廊道。3、保护和修复河流的河床、河滩及自然岸线，保护和保持瓯江现有的优良水质，修复和培育河流的自我生态修复及生物栖息地功能，完善与恢复河流健康完整的生态系统。（三）规划的重要意义1、瓯江流域水生态系统保护与修复，是以“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观、构建和谐社会，建设社会主义新农村的具体实践。生态保护与经济发展的辨证关系，充分体现了以污染治理化解环境压

8、力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐的总体思路。.885.丽水生态河道保护修复规划特别是随着流域范围内社会生产力的大幅提高