我国当前关于公车私用问题的现状及治理对策

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1、我国当前关于公车私用问题的现状及治理对策摘要：公车私用问题是我国公车使用中一直存在的问题，并且这种现象屡禁不止，已成为公车管理中的一大“顽疾”。本文试图从我国当前公车的数量、消费情况和私用情况来呈现我国当前公车私用问题的现状，然后从法律规范和制度设计、单位管理和领导特权思想的角度来剖析公车私用问题的背后原因，最后结合各地治理公车私用问题的有益做法提出了治理这一问题的五个方面的对策，以期对治理我国当前的公车私用问题有所裨益。关键词：公车私用；腐败；现状；原因；治理对策在我国的“三公”消费（公款吃喝、公车

2、私用、公费出国）中，公车消费开支一直占有很大的比重，其中有一定比例的消费开支被浪费在腐败行为上——公车私用。因此，公车私用问题一直成为我国公车使用中的“顽疾”，并且饱受公众诟病。所以，探讨我国当前公车私用问题的现状进而提出解决这一问题的治理对策就具有重要的现实意义。一、我国当前关于公车私用问题的现状（一）我国当前公车的数量关于目前我国到底有多少公车，一直未有权威部门发布的精确数字。这也导致了目前我国公车的数量一直是个谜。在今年3月份召开的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，今年的“三公

3、”消费（公款吃喝、公车私用、公费出国）要实现零增长。为了摸清全国到底有多少辆公车，“两会”我国当前关于公车私用问题的现状及治理对策摘要：公车私用问题是我国公车使用中一直存在的问题，并且这种现象屡禁不止，已成为公车管理中的一大“顽疾”。本文试图从我国当前公车的数量、消费情况和私用情况来呈现我国当前公车私用问题的现状，然后从法律规范和制度设计、单位管理和领导特权思想的角度来剖析公车私用问题的背后原因，最后结合各地治理公车私用问题的有益做法提出了治理这一问题的五个方面的对策，以期对治理我国当前的公车私用问题

4、有所裨益。关键词：公车私用；腐败；现状；原因；治理对策在我国的“三公”消费（公款吃喝、公车私用、公费出国）中，公车消费开支一直占有很大的比重，其中有一定比例的消费开支被浪费在腐败行为上——公车私用。因此，公车私用问题一直成为我国公车使用中的“顽疾”，并且饱受公众诟病。所以，探讨我国当前公车私用问题的现状进而提出解决这一问题的治理对策就具有重要的现实意义。一、我国当前关于公车私用问题的现状（一）我国当前公车的数量关于目前我国到底有多少公车，一直未有权威部门发布的精确数字。这也导致了目前我国公车的数量一直

5、是个谜。在今年3月份召开的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，今年的“三公”消费（公款吃喝、公车私用、公费出国）要实现零增长。为了摸清全国到底有多少辆公车，“两会”过后，中央有关部门即开始着手进行全国的公车数量统计工作，并表示这一结果最早将于今年6月份左右公布。2011年3月31日，北京市在全国率先公布了其公车数量：截止2010年底，北京市公车实有数为62026辆。关于目前我国公车的数量，由于最新的数据仍在统计中，尚未公布，我们无从知晓。现提供一组之前的数据，以供参考。到了20世纪90

6、年代后期，我国已约有350万辆公车。根据中纪委、公安部、监察部、审计署公车使用情况统计结果显示，到2007年11月30日，我国公务用车为5221755辆。由于公车数量每年都以一定的速度在增长，因此，从2007年到现在的4年间，这一数据又会有所增长。（二）我国的公车消费情况由于我国公车的数量巨大，加上资源浪费等情况，因此公车消费开支数额庞大。据2003年3月全国政协委员提交的一份提案中的调查数据显示，“八五”期间，全国公车耗资720亿元，年递增27％，大大超过了gdp的增长速度（约为gdp增长速度的3.

7、5倍）。到了20世纪90年代后期，我国已约有350万辆公车，包括司勤人员在内的耗用约为3000亿元人民币，3000亿元人民币相当于1999年我国军费开支的三倍。公车采购一直是政府采购中的“大头”。据报道，我国政府采购2004年得规模是2200亿元，其中汽车采购的额度达到500亿元，到2008年政府公务车虽经前几年大量采购似仍未满足需求，在政府采购总额中仍约占1/4，达800亿元，年增长速度为15％，远超我国gdp的增长速度，这种触目惊心的采购规模还在不断增长中。根据最新的消息，2011年6月30日，全

8、国人大常委会批准了2010年中央决算。在中央决算报告中，首次公布了“三公”支出情况：2010年，中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用于财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元，其中车辆购置及运行费61.69亿元，公车支出费用占了65％。此外，公车的运行成本高。一辆公务车一年的费用含司机工资、福利、保养维修、汽油费、过路费、折旧等，至少为15万元，如果以2007年得5221755辆公车数量