论走私犯罪案件的侦查

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1、论走私犯罪案件的侦查（南宁市良庆区人民检察院薛章亮535200）【摘要】改革开放以来,特别是进入二十一世纪,境内外不法分子大肆进行走私活动。日益严重的走私犯罪活动导致了我国供给过剩并逐步陷入经济萧条局面,影响了国内需求对国民经济的拉动,冲击了国内市场和民族工业,对我国国民经济的正常运行和健康发展造成了严重危害。对此,本文试图对走私犯罪的特点、我国走私犯罪的现状和侦查对策进行研究，使得大家对走私犯罪侦查得到充分了解,并深入开展反走私斗争,坚决给走私犯罪以毁灭性打击。【关键词】走私犯罪；体制；措施；瓶颈；未来随着世

2、界经济的发展，各国间经贸往来增多，交通便利，为世界范围的走私犯罪提供了许多条件。当前，我国的走私犯罪活动非常猖撅，其活动范围之广、规模之大、危害之烈，达到空前的程度。走私已经成为影响我国改革开放和现代化建设全局的重大社会问题之一。走私犯罪侦查是查处惩治走私犯罪行为的前提，对打击走私犯罪起着极其重要的作用。而走私犯罪的智能化、集团化和专门化决定了走私犯罪侦查具有与别的犯罪活动侦查不同的特点。走私犯罪侦查的长期性、复杂性要求我们相关机关部门不断健全侦查体制，寻找对策，超越瓶颈，保障我国国民经济的正常运行和健康发展。

3、一、走私犯罪概述（一）走私犯罪侦查概念走私犯罪，是以牟利为目的，违反国家海关对外贸易管理、进出口物品管理和外汇管理、关税管理的规定，非法运输携带或邮寄货物、金银、货币、武器、弹药、文物以及其他物品进出国（边）境，逃避海关监督、逃套外汇、偷逃关税的犯罪。参见任惠华主编：《刑事案件侦查》第312页。《中华人民共和国刑法》对走私规定了12个具体罪名，分别是：走私武器、弹药罪，走私核材料罪，走私假币罪，走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪，走私淫秽物品罪，走私普通货物、

4、物品罪，走私毒品罪以及走私制毒物品罪。（二）我国走私犯罪溯源走私是一种国际性社会现象，它的产生是与关税制度，国家间商品差价和贸易限制的存在相联系的。只要国家实施对外贸易治理，只要存在国内外市场差价，就必然会有走私现象的发生。早在2700多年前的西周奴隶制国家时期，我国就出现了“关”这种正式机构，国家通过这种管理陆路进出境事务的机构来“执禁以讥”，一旦行为人逃避检查，就构成犯罪，须追究其刑事责任。此后各个朝代更替，但是随着对外贸易活动的愈加活跃，我国关于关卡的制度也不断完善丰富。如唐王朝在广州创设了我国历史上最早

5、的行使专管对海外通商事物的“市舶使”，对外来的船舶、商人进行管理，“外来船舶、商人实行除舶脚、收市、进奉外，任其来往通流，自为交易，不得重加税率。”参见徐觉非主编：《海关法学》，中国政法大学出版社，1995年，第22页。1840年鸦片战争以后，中国沦为半殖民地半封建社会，帝国主义与官僚买办、封建军阀相互勾结，通过海关这一国家工具，以少征关税或免征关税的方式，向中国大量倾销其国内商品，扼杀和阻碍了中国民族工业的发展。（三）我国走私犯罪现状及对社会经济发展的影响由于我国有与别的国家不同的国情和历史，因此我国的走私犯

6、罪现状具有本国的特点且对我国社会经济发展的影响也有其特别之处。首先，严重的走私犯罪将导致我国供给过剩并逐步陷入经济萧条局面。近年来,我国国民经济运行就出现了总供给大于总需求的苗头。同时,大量走私商品消耗了国内正常的投资和消费需求。走私商品严重影响了我国市场供给与需求的平衡关系,使国家的通货紧缩、物价低迷,呈现生产企业和商业企业的萧条局面。其次，走私犯罪猖撅,冲击了国内市场和民族工业,扰乱了市场经济秩序。走私商品由于没有关税障碍,可以低价与国内企业在市场上进行竞争,获取高额利润。各种走私商品大规模低价倾销,导致国

7、内相关产品市场饱和、销售困难。同时，走私犯罪猖撅还带来其它一系列社会经济问题。走私商品不通过海关进口,使国家丧失了大量关税。此外走私之风盛行,导致一些地方、单位政令不通,助长了本位主义、地方主义和分散主义倾向。参见姜善模：《山东公安专科学校学报》，《走私犯罪对我国社会经济发展的影响》。（四）走私犯罪的成因20世纪以来，愈益森严的关税障碍并没有断绝走私行为，走私方式不断完善，出现了由掌握大量专业知识的职业走私者组成的组织更为严密的国际走私集团。走私犯罪的发生主要有以下几方面原因。1.观念层面的原因：走私犯罪属于典

8、型的行政犯罪，由于其并不直接侵犯公民个人的切身利益，也不侵犯任何具体单位的利益，所以造成在地方执法机关和群众的观念中普遍对走私犯罪缺乏正确的认识。一方面，从地方执法机关来说，走私能给地方及相关部门带来相当大的非法利益。另一方面，从群众角度说，不少人认为走私活动能给自己带来不少好处，如能够因此购买到廉价的私货，能以可观的价格卖掉自己的文物、古董等。2.自然地理环境原因：走私犯罪是跨越关境