新工会会计制度讲解

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1、新工会会计制度讲解新工会会计制度出台背景会计法(85年1月六届九次会议通过,99年10月九届十二次会议修订)、工会法(工会根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产,任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨)及工会章程修订工会业务发展(全总提出:以职工为本,主动依法科学维权)业务扩展,经费收缴体制变化(一改三策)财政支持力度加大(帮扶、送温暖,各种专项经费)预算管理制度改革部门预算,政府收支分类,国库集中收付规范津补贴(与行政预算会计接轨、与财政管理改革接轨)修订过程2008年启

2、动财政部、全总财务部共同研究确定将工会会计制度列入国家会计制度体系2009年4月7日,财政部发布新《工会会计制度》(征求意见稿),广泛征求意见2009年5月31日,财政部正式发布新《工会会计制度》《工会新旧会计制度有关衔接问题的规定》,2010年起实施2009年7月20日,财政部、中华全国总工会联合下发关于实施新《工会会计制度》准备工作的通知修订原则兼顾合理继承与适时创新兼顾规范核算与易于操作兼顾会计核算与预算管理兼顾工会工作与外部监督98版工会会计制度总则一般原则会计要素和会计科目会计凭证和账簿年终清理结算和结账会计报表的编审

3、附则2009版工会会计制度体系工会会计制度工会会计制度-会计科目和会计报表工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定财政部中华全国总工会关于做好贯彻实施新<工会会计制度>准备工作的通知,明确:工会会计属于国家统一会计制度的组成部分,适应了新时期工会业务发展的需要…有利于提高工会会计信息质量和透明度,提升工会在社会各界的诚信度,促进工会组织健康、规范发展。标志着工会会计工作的一个里程碑。2009版工会会计制度财政部颁布,进入国家会计制度体系(企业会计制度、小企业会计制度、金融企业会计制度、非盈利组织会计制度、预算会计制度(机关、事业单

4、位)、工会会计制度)为工会会计人员交流创造条件,充分满足会计信息使用者的需要。修改后的新《工会会计制度》是国家统一会计制度的组成部分,将成为院校教学和会计人员继续教育的内容。2009版工会会计制度与财政改革接轨,增设“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”,行政支出按《政府收支分类科目》中的“支出经济分类”设置,明确界定“代管经费”。政府拨入专项经费、离退休经费列入“政府补助收入”核算突出维权职能,增设“维权支出”、“专用基金—权益保障金”改变拨交经费收入的确定依据:归属于本级工会的经费及建会筹备金作为“拨缴经费收入”核算,同

5、时取消“上解经费支出”;不属于本级的经费则通过“应收(付)上级经费”、“应收(付)下级经费”新制度与国家会计制度衔接,科目、标准趋同,统一了基层和县级会计制度。2009版工会会计制度严格划分“资本性支出”(建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建支出,主要是形成固定资产)与“业务支出”(培训工会干部、加强自身建设、开展业务工作支出)、“行政支出”(工会行政管理、后勤保障支出)的界线全面准确反映资产、负债、净资产三大要素(增设“在建工程资金占用”对应“在建工程”)2009版工会会计制度总则一般原则资产负债净资产收入支出会计报

6、表附则讲解方法基本业务本级工会货币资金、往来款项、库存物品、固定资产、投资、应付工资、净资产、收入、支出特殊业务与上下级工会往来财政资金国库集中支付与附属单位往来专用基金及后备金在建工程(作为特殊业务讲解)总则及一般原则总则中重要内容:本制度适应各级工会组织。工会依法建立独立的会计核算管理体系。工会会计定义:各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计以收付实现制为基础,以权责发生制为补充县级以上工会应设置会计机构,配备专职会计人员;县级以下工会根据业务需要设置机构、设置专职会计、委托中介机构代理记账或聘请兼职会计一

7、般原则中重要内容:工会提供的会计信息应符合工会宏观管理要求,满足会计信息使用者的需要,满足本级工会加强财务管理的需要会计信息应当真实可靠、清晰明了、相互可比,并遵循重要性、及时性原则凡有指定用途的资金,应按规定的用途专款专用,并单独反映资产包括:货币资金:库存现金,银行存款,零余额账户用款额度应收款项:财政应返还额度,借出款,应收上级经费,应收下级经费,其他应收款库存物品投资在建工程固定资产货币资金主要变化:适应国库集中支付需要,增加“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”取消“经费集中户存款”总账科目,在银行存款科目内单独设

8、置二级科目,不表示取消银行账户授权支付收到,借:零余额账户用款额度贷:政府补助收入支付,借:××支出贷:零余额账户用款额度应收款项主要变化:借出款:借款人应为特定对象(工会或工会所属单位)无法收回借出款处理(总工发[2002]20号、皖工发[2002]58号)其

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