旧城改造失败案例

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1、广州荔湾广场 城市是不同时代建筑的集合，每条传统老街、每幢文物建筑都记忆着独特的文化，它是城市历史与形象的载体。广州是一座具有2000多年历史的文化名城，近年来随着大规模的旧城改造，如何有效地保护历史地段的传统风貌，延续城市的传统文脉，已成全社会必须思考的一个命题。在过往的旧城改造过程中，广州既有过许多成功的典型，也出现过不少失败的个案，其中“荔湾广场模式”就被一些专家学者认为是旧城改造不成功的一个范例。    “荔湾广场模式”的败笔究竟在哪里？有专家认为，荔湾广场是典型的香港模式的移植，把一两层的老房子拆除后，建起几栋几十层的楼房，

2、把一条完整的上下九路拦腰切断。它对旧城的文脉以及建筑群的肌理造成非常大的破坏，这种伤害对上下九路可以说是永远的痛。类似的例子还有广州市的农林上路、新河浦路、东皋大道、梅花村等等。      令人忧虑的是，这种破坏老城区原有风貌的改造模式至今似乎仍未完全绝迹。“近来广州市农讲所一带开发了很多高楼，将农讲所团团包围，这么重要的文化区域怎能进行如此高强度的开发？”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰坦言，“‘荔湾广场模式’又回来了。”      然而，对于旧城改造的“荔湾广场模式”，也有专家持不同观点：“谈到旧城改造，我认为广州至今还没有找

3、到适当的、成功的模式。”房地产专家韩世同认为，“荔湾广场是上世纪90年代初期建造的，一直作为城改失败的范例而遭诟病。但我觉得这个项目却是广州为数不多的旧城改造项目和模式之一，用今天的眼光和标准来评价显然有些不公平，它在当时的确是一个比较成功的模式和范例。”      姑且不论“荔湾广场模式”在今天看来是成功还是失败，有一点却是肯定的：那就是旧城改造必须确立“保护优先”的原则，有效保护历史地段的传统风貌，延续城市传统文脉。    “广州是一座很有特色的城市，都市建筑既具有岭南特色（以骑楼为代表），又具有西洋特色。但这种特有的城市风貌在上

4、世纪90年代中期受到一定破坏。现在的旧城改造中，广州建筑整体风貌如何体现，需要我们进一步思考。”广州市城市规划局局长潘安在接受记者采访时表示。“原汁原味”保存城市记忆保留城市传统风貌，让大家已经熟悉的建筑物世代耸立，成为民族性的象征，让人望之肃然起敬。这是投资最少，效益最大的一种增强民族认同的做法。      荔湾区是广州传统文化的根据地，至今仍保留了许多反映城市历史发展片断的场所与建筑，如陈氏书院、锦纶会馆、华林寺、上下九步行街、恩宁路及龙津西骑楼街、西关民居民俗风情区等等。这些都是城市无与伦比的宝贵财富，具有独特性且不可再生，尤其

5、值得原汁原味地加以保护。    “旧城保护最重要的是成片街区的保护，有了街区这个母体，文化才能成长与保存。如果只留下几栋彼此分隔的旧建筑，把所谓无价值的建筑都拆掉，那么就等于将敦煌壁画中保存好的才切割下来保存，不好的就任由它继续风化一样，是一种愚蠢的行为！”有专家这样认为。      谈到目前正在进行的恩宁路改造，广州大学教授杨宏烈有些担忧。他曾强烈地建议，要尽量保留一些历史街巷格局，这种格局本身就具有一定的历史文物价值。西关许多漂亮的石板路及其历史地名，常常能引发游人无限的联想。      事实上，无论你保留一些传统民居建筑也好，文

6、物建筑也罢，都没有成片成线、原汁原味的保护来得更有意义。虽然沿恩宁路边留有保存完好的恩宁路骑楼长廊，沿多宝路一带保留着大量的传统民居建筑，但孤点之和远小于整片。仅仅孤立地留下一栋“名人故居”，是形不成有社会影响、叫得出名的城市文化现象的。    “当前要特别强调的是，政府要以完善的法规和管理机构来加强对历史文物的保护，在有重要历史价值的街区要成片成线地保护，原汁原味地保护。从历史文化保护规划做起，一方面规划好保护的具体内容，同时要保证能得到最严格的执行。”广州市社科院研究员谈锦钊认为。      值得庆幸的是，这一观点已经在广州这座历

7、史文化名城得到演绎与诠释。广州市市长张广宁曾表示，对于旧城改造，广州市将充分利用各种社会资源，邀请开发商提出符合岭南文化特色的方案并交由开发商建设，达到“修旧如旧”的效果。      据了解，广州市、荔湾区两级政府已经慎重考虑在规划时如何保护西关的传统文脉，在改造规划中既能够达到改造的目的，又最大限度地保留旧城中有纪念意义的建筑、街巷布局、历史景物。      在此之前，广州市政府连续发布了华侨新村、新河浦、农林上路等多个历史文化保护区的保护规划实施通告，市规划局公布了新河浦、华侨新村、农林上路三片历史文化保护区保护规划。首次将保护明

8、细到每一栋建筑，每一栋保护建筑都编号，外墙、窗棂应该是什么颜色都作了具体而翔实的规定。      有关人士表示，37片历史文化保护区将逐批完成规划，广州将用三级规划大网保存城市记忆。旧城要慎防“建设性破坏”      城