我国人力资本投资的现状丶问题及对策

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1、我国人力资本投资的现状丶问题及对策信阳师范学院学报(哲学社会科学版)JoumalofXinyangNonnalUniversity第29卷第1期2∞9年1月(Philos.&Soc.Sci.Edit.)Vol.29No.1Jan.2009·经济研究·我国人力资本投资的现状、问题及对策于全福9><>a，剧忠均h(河南大学<>a.经济管理学院;b.计算机与信息工科学院，河南开封475001)摘要:在传统体制下，人力非资本化问题突出。目前，我国人力资本的投资过程中存在一些问题，必须更加重视人力资本投资，加大教育投资力度，加大在职培训的力度，加大对中西部边远、贫困地区的投入

2、，消除人力资本流动的障碍，建立与完善人力资本投资的激励机制。关键词:人力资本;人力资本投资;对策中图分类号:F061.1文献标识码:<>A文章编号:1∞3-0964(2009)01-0107-0420世纪六七「年代，两方兴近的人力资本理对经济社会发展产生了诸多积极作用，成为推动我论对以往的资本理论提出了挑战，对人力资本的研国经济发展的一个If(要因素。但是，综观日前我阔究和利m日益成为一个热门话题。近年来，人力资的人力资本发展现状，在人力资本投资与积累方面本理论逐渐被我!可经济理论界所接受，其影响力也还存在着vr多1~1~'i解决的问题。在不断增加。研究和分析我闰

3、人力资本投资问题，1.教育投资问题对于充分利用和开发我国的人力资源、提高劳动力元论对社会，还是对个人，教育投资的回报率都中所蕴涵的人力资本含量、促进经济又好又快发展是极高的，因此必须加大教育技资的力度，从表1可具有重要的意义。以看出，我国对教育投资的总量呈上升趋势，2001一、我国人力资本投资的现状和问题年我国教育总支出为4637.7亿元，到2∞6年底，在我同传统计划经济体制下，人力呈现出了非教育经费总支出达到9815.3.6亿元，是2∞1年的资本化的特征。与传统计划经济体制相适应，形成2倍多。了政府主导、统包统阿己的计划型人力资本管卸.机制。表12001-2朋6年全国教育

4、经费情况教育出国家技资，个人享受免费教育，就业由国家分年份2川的l拟l22∞制却览200总额(亿元)4ω7.75锦0.062C阻.37242.68418.89815.3配。个人不拥有对白己劳动力的支配权，人力呈现出了:11:资本化的特11Eo人力的非资本化带来了严重资料来源:中国统计年鉴却08的后果。因为，在人力非资本化的传统经济体制下但是，与物质投资量相比，教育投资的相对量仍的分配原则，实际J-.是由国家统一制定的政策，劳动处于较低的水平。如果以全社会固定资产投资额作者只能接受而不能改变。由于劳动者所能提供的只为物质资本投资，以全国教育经费总支出作为教育有劳动，1对此，收

5、入分配以开动投入为依据，实行按支出，从表2叮以看出，与物质投资相比，我国教育好分1日，劳动者不I可能依缸刑-自身人力资本的私有投资水平明显偏低。这种情况一方时会制约我国人Ifti获得资水收入一一利润。f(fj又由于人们的劳动差力资本质量的快速提高，另一方面将最终抑制物质别不过是好动时间、劳动强度、劳动复杂程度等的差资本效率的充分发挥，影响国家经济的增长。别，一般米说，这种羔别有其生理界限，劳动差别高国家对初等教育、中等教育和l高等教育之级教低仅3-5倍，所以收入差别不会很大，由此可见，在育的投资结掏不介现。一般而言，在经济发展初期，传统经济体制下，收入分配的平均主义是必然现

6、象。大力普及义务教育时，初等义务教育经费培多，中等改革开放以来，特别是自从实行社会主义市场教育次之，高等教育战少，教育投资结构呈现金字塔经济以来，我国人力资本已经逐步形成、不断发展Jt形;随着经济的发展，普及义务教育水平提高，进入收稿日期:2∞8-10-26作者简介:于金福(1956-)，男，辽宁建平人，教授，博士，主要从事社会主义经济理论方面的研究;剧思均(1985-)，女，河南唐河人，计算机与信息工程学院学生。.107.第29卷第1期信阳师范学院学报(哲学社会科学版)2009年1月中等教育阶段，因而中等教育投资比例高于初等教力资本技资形式。在现实生活中，劳动者所具有的育

7、和高等教育，教育投资分配结陶变为菱形状，即两许多有用的劳动技能都不是在学校里获得的，而是头小中问大的分配结构;随着初等教育和中等教育得之于在职培训。在职培训可以分成两类:一般在的普及，教育发展重点转向发展高等教育，高等教育职培训和特殊培训Ii。所谓一般培训，是指培训所带在教育总投资中的比例t升。中国尚处于社会主义来的技能对所有的行业和企业都有用。而特殊培训则是指培训所产生的技能只对提供培训的企业有初级阶段，处于普及基础教育或初等教育阶段，初等用，而对其他企业却没有用。由此可知，一般培训所教育投资理应最多。从表3可以