“双创”热潮下,当心六大误区

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1、中国首家OVO跨域路演中心“双创”热潮下，当心六大误区“双创”热潮下，国家与地方政府的“政策与服务竞赛”如火如荼。公开消息显示，到目前为止，国务院有关部门和地方政府针对“大众创业、万众创新”的政策措施已超过2000条。简政放权、税费优惠、便捷融资、人才培养、“一对一”服务甚至“零成本创业”，等等，各地扶持创业创新的范围不断拓宽，力度竞相加大。“毫无疑问，现在是创业的最好时机。”不少受访创业者告诉《财经国家周刊》记者，这些政策措施很大程度上切实解决了其面临的资金需求、市场信息、公共服务等困难。但踏潮逐浪之际，因为缺乏经验，难免也会呛水。《财经国家周刊》记者在天津、安徽、

2、山东、江苏等省调研过程中发现，一些地方的政策支持还不够成熟，例如，盲目扩建孵化器等创业载体，缺乏对地方产业、经济的精准定位；部分地区资金扶持、银行贷款等政策操作性不强，加之推广力度不够，落实打折；服务比较单一，难以满足多行业、各层次创业者的需求；政出多门，难以形成合力，等等。中国科技体制改革研究会会长张景安认为，政府服务部门要根据创业者要求、把握创业创新规律，不断优化服务，少走弯路。众创空间泡沫化当越来越多的人将创业视为梦想，服务创业的孵化器、创客咖啡、创业大厦等便如雨后春笋般拔地而起，遍布城市街头、开发区、产业园和高校。仅从科技类孵化器来看，根据科技部年初公布的数据

3、，2014年全国科技类企业孵化器已超过1600家，在孵企业8万余家，就业人数175万。受经济发展和科教水平影响，这类孵化器在各地分布并不均衡，主要集中在经济和科技资源较为丰富的东部地区。其中，江苏省数量最多，有553家，在孵企业超过3万家。安徽省有90多家，陕西省有50多家。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationm

4、ostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国首家OVO跨域路演中心而且，随着创业环境日趋成熟，再加上风投的引入和地产的开发等，民营孵化器渐渐与“国家队”孵化器平分秋色，形成了政府主导型、合作运营型、市场主导型等多种开发运营模式。以江苏省为例，在已建成的孵化器中，政府办的有801家，企业办的有815家，社会办的有181家。提供创业场地是各类孵化器最基本的功能。《财经国家周刊》记者梳理各地情况发现，大部分地区通过盘活闲置资源

5、、整合利用现有资源，建立创业苗圃、创业孵化基地和创业园区，免费、低价或通过房租补贴等方式提供给创业者，让其实现低成本创业。例如，安徽省今年7月份印发《“创业江淮”行动计划（2015—2017年）》，将实施八大工程，排在第三位的便是“创业筑巢工程”。在租金上，这些孵化器大多对创业者入驻提供相当大的优惠。以山东省济南市为例，毕业五年内济南户籍的高校毕业生、硕士以上高端人才、留学回国人员创办的企业，享受第一年100%、第二年70%、第三年50%的房租减免，其他入驻企业享受第一年100%、第二年60%、第三年40%的减免。除提供低成本场地之外，各类孵化器的功能正在不断健全，核

6、心便是围绕创业者的需求提供全方位的服务。“我们会有专门的团队与创业者共同评判项目，分析行业的背景、发展态势和潜在风险。在普惠的政策下，对每个项目我们的服务是个性化的。”江苏镇江科技新城管委会主任杨菊兰告诉《财经国家周刊》记者。孵化器快速增加形成了创业者和小微企业的集聚效应，但随着数量不断增多，各类孵化器本身也在经历市场的考验。《财经国家周刊》记者调研了解到，一些孵化器由于选址不合理、定位不清晰、服务不到位、配套设施不健全等原因，入驻的项目非常少，孵化出园企业更是寥寥无几，造成了资源浪费。“低成本、便利化、全要素、开放式是所有众创空间要遵循的基本要求。”江苏省科技厅厅长

7、王秦表示，不反对各地搞孵化器，但不能搞成新一轮基础设施建设，鼓励利用存量如对废弃厂房进行改造。而且，众创空间要获得政府扶持是有门槛要求的。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintr