两整治一改革范文

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1、工作目标1、着力整治土地使用权和矿业权出让中存在的突出问题。通过整治,建立完善制度机制,强化监管措施,规范市场交易规则,切实解决土地使用权和矿业权出让中的腐败问题,营造公开、公平、公正的土地使用权和矿业权交易市场环境,形成全市统一、开放、竞争、有序的土地使用权和矿业权交易市场体系。2、着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。通过整治,进一步严肃纪律,落实责任,规范工作人员行政行为,制定防范和整改措施,健全完善制度,加强教育、严格要求、严格管理、严格监督,严肃查处违纪违法案件,不断提升工作人员依法行政能力和水平,加强干部队伍建设,确保全市国土资源系统干部队伍的纯洁,进

2、一步优化部门形象。3、深化国土资源管理制度改革。着力解决国土资源管理制度不完善,体制机制改革创新不到位,权力缺乏有效制约等问题,进一步转变管理职能,深化审批制度改革,建立健全权力制约机制,推行阳光政务,出台一批切实可行的规章制度,建立健全长效机制。二、工作任务和责任分工(一)开展土地使用关和矿业权交易市场专项整治1、进一步规范土地使用权交易市场(1)着力解决土地使用权出让中存在的突出问题。重点解决国有建设用地出让中,规避招拍挂,违反规定设置出让条件的问题;着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让审批的问题;着力解决擅自调整修改土地出让条件的问题;着力解决土地储备、土

3、地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题。责任处室:利用处配合处室:法规处、耕保处、地籍处、土地储备中心完成时限:2011年底(2)规范土地使用权交易市场。严格执行国有建设用地使用权出让招拍挂规定,推进交易平台整合建设,制定交易管理办法和全市统一的工业用地网上挂牌出让交易规则,建立市、县两级联网的工业用地网上开展整纪纠风专项整治1、完善岗位廉政风险防范机制。要在去年全系统开展岗位廉政风险防范专项活动的基础上,继续深化排查管理和廉政风险点,进行查漏补缺。重点要建立健全廉政风险预警机制、廉政风险评估考核机制、廉政风险内控机制、廉政风险责任追究机制,形成以突出岗位为点、规

4、范程序为线、完善制度为面、强化防控为主的预防腐败风险的新机制。责任处室:监察室配合处室:各处室、分局、事业单位完成时限:2010年底2、开展自查自纠。依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《浙江省预防职务犯罪条例》和《浙江省国土资源系统工作人员六项禁令》的要求,组织全系统党员干部开展自查自纠,重点查找在履行职责、服务发展、依法行政等方面的情况,针对存在的问题制定整改措施,切实落实到位。责任处室:监察室配合处室:各处室、分局、事业单位完成时限:2010年底3、严肃处理不廉洁行为。按照干部管理权限,国土资源系统工作人员有下列行为的,先行停职或免职,并按有关规定

5、和程序予以处理:一是在土地矿产审批中违反程序、弄虚作假的;二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;三是利用工作之便,在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调动作,为自己或他人谋取私利的;四是在国土资源执法中,以权谋私,有案不查、瞒案不报、执法“放水”的;五是在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的;六是工作中不履行职责、故意刁难、以权谋私、影响部门形象的。责任处室:办公室、监察室完成时限:2011年6月底4、严肃查处违法违纪案件。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexpo

6、sedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed重点查处十类违法违纪案件:一是在土地和矿业权出让审批中,非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为;二是违规出让土地使用权和矿

7、业权或在招拍挂中,量身定做,滥设前置条件等行为;三是擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为;四是在土地调查、土地确权登记发证和勘查、采矿许可证发放中违规操作、弄虚作假等行为;五是利用工作之便插手土地整理项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为;六是虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为;七是执法监察中,滥用自由裁量权谋取私利的行为;八是土地使用权、矿业权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估与中介机构、委托方互相串通,索贿受贿行为;十是套取专项资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。责任处室:监察室完成时限:2011年底5

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