在稳中求快上发力

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1、在稳中求快上发力——论贯彻省委十一届二次全会暨经济工作会议精神     □《辽宁日报》特约评论员省委十一届二次全会暨经济工作会议明确了明年全省经济社会发展的总体要求。实现新的发展目标和任务，夺取全面振兴新胜利，加快建设富庶文明幸福新辽宁，必须认真领会和贯彻落实会议精神，抓住牵动全局的关键，在稳中求快上发力。（一）抓住牵动全局的关键，在稳中求快上发力，要求我们吃准吃透辽宁持续向好的发展大势。辽宁正处在强势发展中。辽宁地区生产总值已连续10年保持两位数增长，连续8年实现经济增速不低于东北振兴以来和东部地区平均水平，2007年冲进“万亿元俱乐部”，今年毫无悬念地跨入“2万亿元俱

2、乐部”，人均生产总值超过7000美元。现在的辽宁已经驶入上行快车道，即使面对国际金融危机冲击和外部环境变化，发展势头依然强劲，综合实力和竞争力持续攀升。今年各主要发展指标均创历史新高，实现了“十二五”良好开局。辽宁形成了明显的发展优势。辽宁是工业化、城镇化水平居前列的省份，也是农业强省、科教文化大省、对外开放大省，区位优越、资源丰富、产业密集、基础设施完备、市场广阔、商贸发达、人文环境优良，拥有高素质产业大军。在实施东北振兴战略，特别是进入“十二五”以来，辽宁在保持传统优势的同时，进一步树立起老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放、沈阳经济区成为国家新型工业化综合配套改革

3、试验区等一系列新优势，三大区域协调发展、三次产业协调带动、投资消费出口协同拉动、三大要素共同驱动的新局面加快形成。辽宁开始步入内生增长的良性发展轨道。辽宁已连续多年实现经济发展与民生改善并进，逐步脱出资源要素型、政策刺激型经济窠臼，转向内生增长型经济。今年以来，随着转方式、调结构、创新社会管理的扎实推进，辽宁继续保持经济平稳较快发展的良好态势，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别高于全国及沿海省份平均水平，城镇登记失业率和消费价格涨幅低于预期和全国平均水平，城乡市场活跃，投资与消费双旺，自主发展的活力动力不断增强，内生增长的支撑力更加稳固。（二）抓住牵动全局的关

4、键，在稳中求快上发力，要求我们高度重视发展中的新情况新变化。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender当前，世界经济形势十分严峻复杂，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各

5、类风险隐患明显增多。我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，但经济增长下行压力和物价上涨压力并存。外部环境的变化增加了辽宁经济运行的不确定性，对辽宁又好又快发展形成了一定制约。新情况新变化带来了新挑战。进一步破解体制性、结构性难题，有效化解深层次矛盾的难度加大。统筹经济增长与转变经济发展方式、发展经济与改善民生、保持社会稳定与创新社会管理，处理好各方面重大关系，切实提高发展的平衡性、协调性、可持续性，不确定因素增多了。加快走出一条具有辽宁特色的老工业基地振兴之路，加快走出一条符合辽宁省情的科学发展、创新发展、和谐发展之路，必须进一步放宽眼界、创新思路。新情况新变化也带来了新

6、机遇。严峻复杂形势造成的不确定性，恰恰提供了加快转方式、调结构、促升级的重大机遇，恰恰提供了深化改革、扩大开放、优化发展环境的重大机遇，恰恰提供了增加优质资源要素供给、提高发展速度质量和效益的重大机遇，恰恰提供了辽宁大步追赶和超越发达地区的重大机遇，恰恰提供了辽宁人大显身手、大展宏图的重大机遇。辽宁完全可以牢牢抓住并切实用好战略机遇期，把自己的事情做得更好，乘势迈上发展新台阶。（三）抓住牵动全局的关键，在稳中求快上发力，要求我们正确把握稳与进、稳与快的关系。稳，就是稳定辽宁振兴发展大局。要着力稳定经济增长，坚持扩大内需、稳定外需，努力消除来自国内外的各种不稳定、不确定因素

7、影响，及时妥善解决苗头性、倾向性问题，确保经济继续平稳较快发展。要巩固发展多年形成的政通人和大好局面，不断提高民生保障水平，大力发展各项社会事业，积极推动社会管理创新，妥善解决群众合法合理诉求，坚决纠正损害群众利益的行为，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，保持社会和谐稳定。进，就是扎实推进富庶文明幸福新辽宁建设。要以科学发展为中心要务，深入实施发展战略，做大做强支柱产业和新兴产业，促进县域经济、城区经济和服务业成为加快发展的重要支撑，加快建设富庶辽宁。要以建设文化强省为依托，深入推进社会主义核心价值体系建设，全面完成文化体制改革