加强基层党组织和党员管理细则

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1、九运街镇党委深入开展党的群众路线教育实践活动全面深化基层党组织建设加强农村党员管理工作实施细则为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，发挥基层党员带头模范作用，进一步强化党组织及党员在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的地位，结合我镇实际，特制订本细则。一、指导思想以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，紧紧“围绕长治久安抓发展”这个中心，深化基层党组织及农村党员管理，最大限度地调动党组织和广大党员参与村级事务管理、带头发展经济，为促进农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。二、总体目标通过深化党组织和农村党员队伍的管理，切实

2、提升党员的党性修养和纪律观念，提高队伍的整体素质，促使党员自觉履行义务，正确行使权利，发挥党员的先锋模范作用，促进农村党组织战斗力、凝聚力和创造力的显著提升，切实提高村民参与村级管理的积极性和主动性，全面推进农村各项事业的和谐健康发展。三、工作细则（一）加强镇领导班子建设与管理1、加强理论教育培训学习。坚持观念创新、形式创新和内容创新，明确一月一次党委中心组集中学习、每年不少于2篇调研报告，坚持“班子成员”讲党课，切实提高领导干部理论水平和综合素质。2、规范健全科学决策机制。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst.

3、"Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-5-全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。3、建立联系群众长效机制。深入开展领导班子民情民意入户走访活动，广泛征求意见建议，切实查找出班子中存在的“四风

4、”问题，明确时限、明确目标进行整改。4、强化村级事务监督管理。坚持和完善联村包片制，片区领导每周必须下村召开一次村“两委”会议，每月定期参加村党员代表会议，对村“两委”各项工作进行督查指导。（二）加强基层党组织建设与管理1、加强村“两委”班子建设。强化村“两委”自身管理，严格落实各项制度措施，自觉维护班子团结，对存在落实工作不力、村务管理混乱、软弱涣散的村班子诫勉谈话或相关处理，对纠正不力、无法正常运转的村由镇党委委派“第一书记”到村委会开展工作。2、夯实村级后备干部储备。重点围绕致富带头人、专业合作社组织负责人、退伍军人、回乡青年等，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领

5、群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才2-3人充实到村级后备人才资源库，明确培养责任，实行动态管理。3、强化村干部的教育培训。每年对村“两委”班子成员开展不少于5天的集中轮训。加强日常学习培训，凡是年内村“两委”未参加镇党委统一安排培训超过3次的，取消年底评优资格及绩效工资。4、严格落实各项制度。一是实行每月工作汇报制度，每月25日由党（总）支部书记集中向镇党委汇报工作，对累计三次以上不按时汇报或不汇报工作的，取消年底评优并对党支部书记进行诫勉谈话；二是实行村干部轮班制，每月将值班表上报镇党建办，累计5次查处未在岗的村干部按程序予以免职，对该村

6、正职进行诫勉谈话并取消评优资格；三是实行每月党员、居民代表例会制度，严格按照“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-5-三会一课”制度和“四议两公

7、开一监督”工作机制开展议事工作，具体日期报镇党委备查。四是全面推进“村规民约”制度，根据新农村建设要求及各村实际，按村民自治程序确定“村规民约”并公布施行。对凡是未按要求召开例会、未确立并实行“村规民约”的取消本村当年“一事一议”及村级转移支付补助。5、严肃监督评价机制。一是实行村“两委”班子半年和年底的述职述廉及群众评议制度，对两次满意度测评均为全镇最后一名的村“两委”进行诫勉谈话并取消考核工资。二是强化财务制度监督落实，严格“多瓣章”工作要