基层党组织和党员中

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1、杨发[2010]68号关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见各村党组织、镇直各机关党总支（支部）：为扎实推进在全镇基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），根据市委、县委的工作部署，结合我镇实际，制定本实施意见。一、开展创先争优活动的重大意义在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。组织实施好这项活动，对于进一步抓好

2、全镇学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发全镇各级党组织和广大党员生机活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；对于促进全镇各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于提高基层党建工作的科学化水平，推动党的建设更好地服务全镇工作大局，服务本部门本单位中心工作，加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，加快杨瞳发展,加速杨瞳崛起，具有十分重要的意义。参加创先争优活动的基层党组织和广大党员，处于推动科学发展、促进社会和谐的第一线，是党的全部

3、工作和战斗力的基础。各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重大意义，通过多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重要性和必要性，把思想认识统一到省、市、县委和镇委的决策部署和要求上来，积极投身创先争优活动，切实增强对开展创先争优活动的责任感和使命感。通过开展创先争优活动，把党的政治优势和组织优势转化为加快杨瞳发展、加速杨瞳崛起的强大力量。二、开展创先争优活动的总体要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“为推进科学发展创先进，为加速杨瞳崛起争先锋”为

4、主题，以“争先进位、争创一流”为载体，以沈浩同志为榜样，坚持从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，强力实施县委县政府“1356”行动计划，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。（一）推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省市县委及

5、镇委的重大决策部署以及本部门本单位科学发展的举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥人民主体作用。（二）促进社会和谐。巩固扩大"四民”活动成果，围绕县委"六型灵璧”建设，深入推进诚信杨瞳、平安杨瞳、富裕杨瞳和和谐杨瞳建设。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动形成崇尚先进、积极向上的社会风气；发挥基层党组织维护稳定的第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。（三）

6、服务人民群众。各基层党组织和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督。健全党员服务网络体系，严格执行服务承诺制和责任追究制，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事、办好事，进一步密切党群干群关系。（四）加强基层组织。优化基层党组织设置，扩大党的组织覆盖面；加强教育培训，健全激励监督和保障机制，选好和造就高素质的党组织带头人和基层党务工作者队伍；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影

7、响力；通过基层党组织建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。三、开展创先争优活动的主要内容创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省市县委及镇委的决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员队伍结构不断优化

8、，党员教育管理扎实有效，党员素质优良，