吉林省水利建设基金政策业务讲解

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1、吉林省水利建设基金政策业务讲解一、厅水利基金办基本情况厅水利基金办全称为省财政厅水利建设基金管理办公室。前身为“吉林省防洪基础设施建设资金管理领导小组办公室”，内设机构3个，为基金征收科、基金计划科和基金管理科。1995年11月，经省编委批准，我省成立了“省防洪基础设施建设资金管理领导小组”。根据工作需要，1996年，经省编办批准，在我厅设立“防洪基础设施建设资金管理领导小组办公室”，期间历经几次更名（“水利建设基金征收使用管理领导小组办公室”、“水利建设基金管理领导小组办公室”），于2009年9月，经省编办

2、批复正式更名为“省财政厅水利建设基金管理办公室”。目前，全省各市（州）、长白山管委会、县（市）财政局有10余家单独成立了水利基金办，其他地方基本将此项业务放在农业处（科）。水利基金办承担职责：一是按照国家规定，制定和完善我省水利基金管理的有关规定和办法，并组织实施；二是负责全省水利基金征收计划的测算和下达；三是负责全省水利基金征收工作的组织管理；四是负责组织水利基金建设项目计划的申报、核查和审批；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."

3、Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—7—五是负责组织水利基金建设项目的概（预）、决算的评审；六是负责对全省水利基金管理工作的绩效考核；七是负责全省水利基金的财务监督、管理和指导工作

4、。二、全省水利建设基金管理工作的简要情况多年来，全省水利建设基金管理机构紧紧围绕服务全省水利建设与发展大局，不断提升水利建设基金筹集、使用和管理水平，推动水利建设事业可持续发展，增强水利对全省经济社会又好又快发展的保障能力。主要体现在：一是基金收入稳定增长。积极做好基金征收工作，每年都超额完成了征收计划。自1995年开始征收水利基金（防洪资金）以来，累计征收86.73亿元，特别是2001—2011年，全省水利基金收入由3.5亿元增加到15.54亿元，年均增长31%。二是支出规模持续扩大。2001—2011年全

5、省累计安排水利基金支出64.93亿元，年均增长22%，水利基金作为水利工程建设专项资金，在全省江河堤防整治、病险水库除险加固以及城市防洪基础设施建设等方面发挥了不可或缺的重要作用。三是资金投入效益巨大。截止2010年，加固整治了重点江河干流堤防470.57公里，重要支流堤防290.7公里。重点江河干流堤防达到抵御35—50年一遇洪水的ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycar

6、efully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—7—防洪标准，完成了103座大中型水库和64座小（1）型水库的除险加固任务，新建和维修了城市防洪堤227公里，防洪建筑物356座。全省8个市（州）政府所在地的城市防洪标准由过去的不足20年向50—100年防洪

7、标准逐年推进。为引嫩入白、哈达山水利枢纽、大安灌区、中部城市引松供水和老龙口水利枢纽工程等全省五大重点水利工程支付了前期工程费，为保障粮食安全、缓解水资源供需矛盾和改善生态环境等做出了突出贡献。三、水利建设基金政策的总体情况水利是国民经济基础性产业，水利建设事关人类生存、经济发展、社会进步，也关系“三农”工作的又好又快发展。水利建设基金是用于水利工程建设的专项资金，是一项政府性基金。1997年2月，国务院下发了“国发[1997]7号”文件，批转了财政部商国家计委、水利部等有关部门制定的《水利建设基金筹集使用和

8、管理暂行办法》，明确提出了建立中央和地方水利建设基金。该办法自1997年1月1日起实行，到2010年12月31日止。我省早在1995年就出台了《筹集防洪基础设施建设资金暂行规定》，1997年省政府发布了《水利建设基金筹集和使用管理办法》（吉政发[1997]41号），1997年1月1日起实行，到2010年12月31日止。2011年，党中央、国务院以中央1号文件形式做出了《关于加快水利改革发展的决定》，