干部下访群众工作的意见—意见要点

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1、干部下访群众工作的意见—意见要点　　为进一步改进工作作风、密切党群干群关系，深入开展干部下访群众工作，保持社会政治大局持续和谐稳定，根据市委办公厅、市人民政府办公厅《关于在全市开展干部下访群众工作的通知》要求，特制定本意见。　　一、目的意义　　开展干部下访群众工作，是落实“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的具体举措，有利于了解社情民意、化解矛盾纠纷、促进社会和谐，对改进工作作风、密切党群干群关系、提高新形势下做好群众工作的能力具有重要的促进作用。全县各级各部门要站在深入学习贯彻党

2、的十八大和市第四次党代会精神的高度，充分认识开展干部下访群众工作的重要意义，认真组织开展干部下访群众工作，广泛听取群众意见，切实维护群众合法权益，最大限度减少不和谐因素，为推动“科学发展、富民兴XX”，全面实现县十三次党代会确定的各项目标任务营造良好氛围。　　二、目标任务　　坚持“事要解决”的工作原则，深入扎实地组织开展干部下访群众工作，汇集反映社情民意、畅通诉求表达渠道，排查化解矛盾纠纷、有效加强源头防范，注重创新实践探索、健全完善长效机制，努力把矛盾纠纷隐患化解在初始和基层。到XX年底，市级交办

3、的疑难信访案件要化解80%以上，干部下访受理的矛盾和问题要化解90%以上，中央和市委、市政府交办信访案件办结率要达到100%。　　三、重点工作　　（一）定期研究部署干部下访群众工作。县委、县政府每月召开一次工作例会，分析研判社情民意，研究解决重大群体性问题的政策措施，安排部署干部下访群众工作。乡镇党委政府每月召开一次工作例会，收集研判社情民意，研究解决群众的利益诉求问题，制定帮扶救济困难群众的措施。　　（二）坚持领导干部带头下访群众。县四大班子主要领导每月下访群众1次以上，班子成员每个工作日轮流在信

4、访大厅公开接访；将每月的15日确定为“群众工作日”，由县领导牵头，组织开展“群众工作日”活动，面对面听民声、答民疑、解民忧、化民难。选派到村（社区）任职的第一书记每月到村下访群众不少于1天，县直各部门根据实际需要安排领导干部随时下访，与群众直接利益密切相关的县直各部门班子成员每年下访群众不少于12次。参加接访领导干部的姓名、分管工作等信息要提前对外公布，方便群众有针对性地选择表达诉求。县四大班子领导要采取定点下访、重点约访、带案下访、明查暗访等方式，深入基层和一线听取群众意见、研究解决问题。乡镇部门

5、领导干部要随时接访群众；村（社区）干部要逐户走访并推行信访代理制度。　　（三）扎实开展矛盾纠纷排查化解。严格落实县每月、乡镇部门每半月、村（社区）每周、特殊敏感时期每日集中排查、研判、调处矛盾纠纷工作机制，梳理群众的反映和需求，及时发现苗头性、倾向性问题，帮助解决群众的具体困难和问题。要发挥好村（社区）干部熟悉一线情况、联系群众紧密的优势，努力在第一时间、第一地点做好初始矛盾和信访问题的化解处理工作。　　（四）切实解决信访突出问题。全县各级领导干部要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助等手段，采

6、取领导包案、挂牌督办、信访听证等措施，在不突破法律和政策底线、不引发新的攀比和连锁反应的前提下，认真解决群众反映的信访突出问题，防止重信重访、久拖不决、矛盾升级。　　四、保障措施　　（一）加强组织领导。成立干部下访群众工作领导小组，由县委主要领导为总负责人，亲自研究部署，加强统筹协调；县委专职副书记担任联席会议第一召集人，牵头负责；政府常务副职和党委、政府分管领导担任联席会议召集人，具体负责；其他领导干部落实“一岗双责”，确保干部下访群众工作扎实有效开展。领导小组下设办公室在县信访办，由信访办主任负

7、责处理日常事务，做好综合协调，指导和推动全县干部下访群众工作。　　（二）加强工作保障。县财政每年预算下访群众工作专项经费250万元，主要用于解决重大疑难信访案件的排查处理；各乡镇部门要建立完善相应的工作机构，加大人、财、物投入，为干部下访群众工作提供保障。宣传部门要广泛宣传干部下访群众工作，努力营造良好的舆论氛围。　　（三）强化督查考核。由县督查巡察办牵头，信访办配合，对干部下访群众工作实行半月一督查，每月一通报。县委组织部要将干部下访群众工作成效作为乡镇部门党政领导班子和领导干部考核的重要内容。