把握战略定位 推进富民强市

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1、把握战略定位推进富民强市努力在新的起点上谱写义马跨越发展新篇章――张松林在中国共产党义马市第八次代表大会上的报告（2011年6月21日）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党义马市第七届委员会向大会作报告，请予审议。七次党代会以来的工作回顾七次党代会以来，我们经受考验、奋发有为、勇于争先，取得了显著成效。五年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们团结带领全市广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，认真贯彻执行中央和省、三门峡市一系列重大决策部署，妥善应对各种复杂局面，有效化解国际金融危机的不利影响，打赢了保民生、保稳定、保增长攻坚战，促

2、进了经济社会又好又快发展，圆满完成了市七次党代会确定的各项目标任务。――综合实力再上台阶。国民经济连续五年保持快速增长势头。2010年全市地区生产总值达到126亿元，是2005年的3.1倍，年均增长18.4%；规模以上工业总产值突破300亿元，是2005年的4.1倍，年均增长23.4%；地方财政一般预算收入达到6.08亿元，是2005年的3倍，年均增长24.3%；全社会固定资产投资累计完成324亿元，是“十五”时期的4.5倍，年均增长21.8%。人均GDP、人均财政收入、人均固定资产投资、人均储蓄存款余额等指标均居全省前列，区域经济综合实力稳居全省前五，多次

3、入围全国中小城市科学发展百强、全国最具区域带动力中小城市百强。――经济结构明显优化。始终坚持把项目建设作为调结构、促转型的关键，累计投资285亿元，先后实施工业重点项目79个，其中投资亿元以上项目21个，投资10亿元以上项目5个，建成了开祥化工25万吨甲醇、铬渣综合利用电厂等一大批工业项目，正在推进1000万标方煤制气、30万吨醋酸、9万吨1,4-丁二醇等重点项目，全市规模以上工业企业由38个增加到87个，经济发展的基础更加牢固。坚持把产业集聚作为结构调整的主攻方向，高起点、高标准规划建设了煤化工产业集聚区，目前已完成投资38.8亿元，建设进度居全省180个

4、产业集聚区第22位，被确定为全省首批25个新型工业化产业示范基地之一，受到省、三门峡市主要领导的充分肯定。高新技术产业快速发展，科技进步对经济发展的贡献率达60%，多次被评为全国科技进步先进市。循环经济体系日益完善，万元生产总值能耗下降29%。大力发展服务业，社会消费品零售总额比“十五”时期净增34.6亿元。以畜牧业为主的特色农业加速发展，以观光旅游为主的休闲农业蓬勃兴起，农业产业化水平明显提高。被评为全国十佳节约型中小城市、全国十佳和谐可持续发展城市。――改革开放成效显著。围绕建设服务型政府，完成了新一轮政府机构改革，精简了一大批行政审批事项，加大了金融、

5、教育、卫生等领域改革力度，行政服务能力、服务效率、服务水平进一步提高。与驻地企业携手合作、互利共赢，大有能源公司成功上市，实现三门峡地区A股上市公司零的突破。创新招商引资方式方法，坚持全民招商和专业招商并举，推行“三三制”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfind

6、ingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit－9－工作法，先后引进了武汉凯迪、东方希望、美国SES等一批大企业大财团，与上海绿地、台湾鸿凯等企业集团达成合作意向，与中科院、山西煤化所等科研院所建立了密切联系，与山东省章丘市缔结为友好城市，与全国中小城市发展委员会签署了战略合作框架协议，并成为正式会员单位。成功举办建市30周年庆祝活动，城市形象和影响力明显提升。先后被评为中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具海外影响力县市和中原最具投资价值县市。――城乡一体步伐加快。积极推进中心城区建设，先后投资30多亿元，

7、实施城建重点工程90余项，建设了义渑快速通道等一批城市道路，启动了“一河两路”治理工程，加快了生态体育公园等市政工程建设进度，开工建设了一批专业市场，加强了生态建设，全市绿化覆盖率达到51.5%，成功创建省级园林城市、卫生城市和文明城市，城市的辐射力、带动力、宜居度得到提升。以产业集聚区建设和棚户区改造为契机，东部城区建设步伐明显加快。瞄准农村城市化、农民市民化，以新型居民集中居住区建设为切入点，强力推进城乡一体化进程，率先实现城乡居民户籍一元化管理，理顺了城乡行政管理体制，出台了一系列优惠配套政策，建成了一批新型居民集中居住区，在全省产生了积极影响，受到上

8、级领导的高度关注和人民群众的积极拥护。――社会大局和