石嘴山市地震局行政权力和责任清单

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1、石嘴山市地震局行政权力和责任清单序号职权类型职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式1行政许可建设工程抗震设防要求确定【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订）第三十五条新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，

2、采取有效措施，增强抗震设防能力。【行政法规】《地震安全性评价管理条例》（2001年国务院令第323号）第十一条1.受理责任：公示依法应当公示的材料，一次性告知需要补正的材料，依法受理或者不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照法定条件和程序对提交材料进行审查，必要时进行核实，提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，不予许可的应当书面告知理由。4.送达责任：准予许可的制发送达许可证件，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。5.事后监管责任：建立实施监督检查的管理制度和机制，开展定期和不定期检查

3、，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，地震主管部门及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；6.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的地震主管部门及

4、相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；3.给予地震主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5、对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。下列建设工程必须进行地震安全性评价：（一）国家重大建设工程；（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程；（四）省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。【地方性法规】《宁夏回族自治区防震减灾条例》（2013年修订

6、）第十五条新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。建设工程在设计、施工前，地震工作主管部门应当为建设单位提供抗震设防要求。第十六条重大建设工程和可能发生严重次生灾害的工程，应当按照国家和自治区的规定进行安全性评价，并根据地震工作主管部门确定的抗震设防要求进行抗震设防。学校、幼儿园、医院等人员密集的公共场所建设工程的抗震设防，应当按照高于当地其他房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工。第二十五条自治区鼓励组织开展地震活动断层探测和制定地震小区划图。城市规划与建设，应当依据地震活动断层探测和地震小区划结果，采取工程性防御或者避让措施。【部门规章】《建设工程抗震设防要求管

7、理规定》（2002年中国地震局令7号）第五条应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。应当进行地震安全性评价的建设工程的建设单位，必须在项目可行性研究阶段，委托具有资质的单位进行地震安全性评价工作；并将地震安全性评价报告报送有关地震工作主管部门或者机构审定。【地方政府规章】《宁夏回族自治区地震重点监视防御区管理办法》（2006年自治区政府令第91号）第十二条重点防御区内新建、扩建和改建的建设工程，必须达到抗