中国电信业发展及前景研究

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1、中国电信业发展及前景研究姓名：邵知春班级：经济学一班学号：20130114136摘要：中国电信业经历了多次大规模重组,其目标是逐步引入竞争,最终实现产业的有效竞争。本文以通过回顾电信发展历史，列举目前电信市场上的一些垄断和不正当竞争的现状，以目前电信市场上出现的问题为依据，分析国内电信市场上垄断和不正当竞争带来的问题和形成的原因，结合目前电信市场竞争的实际，提出解决问题的思路和方法，以解决目前困扰电信市场的不正当竞争和垄断问题。关键词：电信业不正当竞争垄断管理体制（一）中国电信业的发展1.1第一阶段：一统天下（1994—1998年）从1949年11月1日

2、邮电部成立以来到1998年实现政企分开之前，中国电信从严格意义上来说不是一个独立运作具有充分竞争性的企业，而是下属于邮电部的一个部门，一般称之为电信总局。在这一阶段，虽然有在1994年由电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立的中国联通，但和当时的中国电信相比根本无法撼动其垄断地位。所以说，在这一阶段的中国电信在各方面都具有绝对的竞争优势，或者说根本没有竞争，因为当时的中国电信是一个完全由国家领导隶属于邮电部的政府单位（老百姓一般称之为电信局）。1.2第二阶段：群雄混战（1999—2001年）随着市场经济的发展，中国电信一家独大的局面在1998到1999年

3、这两年间发生了根本性的变化。1998年邮电分家，将当时的邮电部拆分形成了两个独立的部门，组建信息产业部，负责电信行业的监管，而中国电信的前身电信总局也由于政企分开成为了一个标准意义上的企业：中国电信集团公司。接着，在1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动通信集团公司。1999年4月，信息产业部下达《关于组建中国移动通信集团公司指导意见的通知》。1999年6月，中国移动通信集团公司筹备组成立。这是继1998年以来信息产业部政企分开、全国邮电分营、无线寻呼剥离并划归中国联通之后，全国电信部门的又一重大改

4、革举措。同期，电信、移动、联通、卫通、小网通、吉通、铁通等一些列电信运营商先后成立，形成了群雄混战的局面。在这一阶段，虽然陆续出现多家电信企业，的确形成了对中国电信的竞争局面，但由于中国电信在网络与接入资源、用户资源上的霸主地位，从根本上尚未撼动中国电信的竞争优势。不过，从这一阶段开始中国电信的竞争优势面临了来自各方面的剧烈挑战。1.3第三阶段：南北分治（2002—2008年6月）2002年电信南北分拆，中国电信集团被拆分成南电信、北网通两大运营商。2002年5月，国务院对电信进行了南北拆分重组，将北方九省一市划给中国网通，南方21省市划给元中国电信，从

5、而成立了新的中国电信集团公司。这一事件严重影响了中国电信的竞争优势，使中国电信迅速丧失了电信业霸主的地位，在用户数和营业收入上都让位于在这几年间迅速崛起的中国移动。这一时期的中国电信竞争优势可以概括为：在南方地区的用户资源、网络资源、产品等领域保持一定的竞争优势，但这些竞争优势正在逐步被其他竞争企业减弱。1.4第四阶段：三雄鼎立（2008年6月到现在）2008年6月，六大通信运营商整合为电信集团、联通集团、移动集团。原中国maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreati

6、mpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus网通和中国联通合并形成新联通；中国联通的C网业务部门并入中国电信，原中国卫通并入中国电信；原中国铁通并入中国移动。这样，三大运营商都形成了包含固定、移动、宽带三大业务的全业务体系，形成各自网络和业务都覆盖全国的三雄鼎立局面。（二）目前电信市场的不正当

7、竞争状况1、互联互通存在严重障碍自我国推动电信改革引进竞争以来，互联互通问题也就随之而来，大大小小的互联互通事件在全国各地陆续上演。而且，随着电信主管部门对互联互通事件的处罚力度加大，限制互联互通的方式也开始向越来越隐蔽、越来越不容易调查取证的方向发展，从最初的砍电缆、人为中断网间通信，逐步发展到发话或落地拦截、不定时修改局数据、不采用统一的网间互联信令、人为限制增加网间互联电路等。信息产业部虽然对互联互通三令五申但运营商仍然愿意设置互联互通障碍，甚至愿意在互联互通方面铤而走险，以破坏通信设施的方式限制网间互联互通。2、价格战不断升级近一段时间以

8、来，我国电信市场上竞争日趋激烈，价格战随处可见。“你方唱罢我登场”，这一家运营商