奋力转型跨越 打造城乡一体示范区

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1、奋力转型跨越打造城乡一体示范区中共宜宾市南溪区委书记区人大常委会主任李学焦2011年2月,经国务院批准,南溪县撤县设区,成立宜宾市南溪区,由此开启了南溪以区为治的新纪元。重新审视南溪在宜宾市域乃至更大区域内的功能和定位,南溪必须坚持以科学发展观为统领,抢抓国家新一轮西部大开发、成渝经济区、川南经济区建设等多重战略机遇,牢固树立“全域南溪”理念,加大城乡统筹力度,按照“以城带乡、以工促农、城乡互动”要求,加快推进“两化”互动、“三化”联动,促进城市产业向农村拓展、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,奋力转型跨越,推进城乡经济社会协调

2、发展,打造城乡一体示范区。一、坚持战略引领,推动城乡发展规划一体化。转型跨越,规划先行。立足南溪作为宜宾百万人口大市组团的新区优势,转变传统的小县思维,强化全新的大市境界,围绕“借势成渝、融入川南、丰富宜宾”总体思路,确立了“宜宾城市副中心、川南工业新增长极、西部休闲食品基地”战略地位和“五区一高地”的战略目标。特别是坚持“统筹城乡、城乡一体”理念,突出“宜居、宜业、宜游、宜商”主题,把农村和城市作为一个有机整体,高起点、高标准完善城镇总体规划、产业发展规划、土地利用总体规划、交通发展规划、新村建设规划、生态环境规划等,形成城乡融合衔

3、接的规划体系。结合村庄自然禀赋和产业特点,以新型农村社区建设为切入点,合理规划城、镇、村(社区)结构布局,不断加强江南省级新农村示范片和新农村综合体建设的探索,ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyper

4、formintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-5-因地制宜引导村民相对集中居住,促进城乡生产、生活、生态相协调,打造配套完善、功能齐备的新型农村社区。更加注重农村社区、场镇与园区的产业互补,功能互动,形成以中心城区为主体、场镇为骨干、新型村庄(社区)为支撑的城乡一体化发展格局。二是加强基础建设,推动城乡基础设施一体化。基础建设一体化是城乡一体化的重要标志,是统筹城乡发展的重要条件。近年来,南溪切实加大城乡基础设施建设,成功实施交通大会战,宜南快速通道顺利通车,长江黄金水道疏浚全

5、面完成,宜泸渝高速公路等重点项目加快推进,区位优势更加明显。累计投入2.3亿元,实施农村公路“五年规划、两年完成”,新修公路759公里,实现“小财政建大交通”的新突破。累计投入超过5亿元,强势推进江南省级新农村示范片建设,“百村春风工程”、“小农水”项目以及新农村综合体建设快速推进,带动全区农田水利、电力、通讯等基础设施不断完善。按照“新区新气象,新区新作为”的要求,进一步坚持“功能完善、覆盖城乡、便捷高效”原则,深入实施强农、惠农、富农工程,加强区域内交通干线和农村公路建设,推进农村客运网络化和线路公交化,将通村路打造为产业路。进一

6、步强化农田水利等基础设施建设,突出龙滚滩水库等重点水利工程,推进城乡供水一体化。加快城乡天然气、电力、信息网络等公共设施建设,全面提升农业综合生产能力和产业化水平。力争到“十二五”末,全区80%以上的行政村将建成配套完善、功能齐备的新型农村设区。三是完善服务体系,推动城乡社会事业一体化。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividuala

7、bsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-5-提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。近年来,南溪切实加大社会公共服务投入力度,统筹推进城乡教育、科技、卫生、体育、社会保障等社会事业全面协调发展,取得了全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国科普示范县、全省农村中医药工作先进县等荣誉称号。立足新区统筹

8、城乡、转型发展的新形势,将促进就业放在民生工程首位,重点帮扶城镇低收入家庭和被征地农民就业,不断完善多元化公共服务产品供给机制,加强城乡公益性社会福利和社区服务设施建设,完善城乡统一的就业服务、社会保障、社会救助等公共服

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