工程招投标与合同管理案例

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1、【案例1】某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于2010年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，2010年5月10日上午9时为投标截止时间。在投标截止时间之前，A、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9时15分送选。2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。评

2、标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标，2010年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，Z010年6月25日双方签订了书面合同。问题：1．招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。2．A和B企业的投标文件是否有效？请说明理由。3．请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。4．请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。5．招标人签订合同的日j稠有何不妥？请说明理由。【案例2】

3、某政府机关计划投资2000万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有A、B、C、D、E、F六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况：(1)A投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏；(2)B投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封；(3)C投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景；(4)D投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限；(5)E投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒；（6)F投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。为了更多体现建设单位的意见，建设

4、单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价E投标单位为中标单位。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasic

5、allymeettheYibintravelneeds.Bus问题：1．建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当？请说明理由。2．六家投标革位的投标文件是否有效？请分别说明理由。3．评标委员会的组建是否妥当？请说明理由。4．建设单位确定E单位中标是否妥当，请说明理由。【案例3】2010年3月，某房地产开发公司就某住宅小区建筑项目公开招标，共有A、B、C、D四家建筑公司参加投标，结果由B建筑公司中标并于2010年4月5日在网上进行了公示。2010年4月17日，投标人A建筑公司以房地产公司与B建筑公司有串标嫌疑为由，向项目所在地建设局进行投诉，建设局受理投

6、诉后，以其不是利害关系人为由（A建筑公司列中标侯选人排名第三），出具了驳回异议的报告并送达A建筑公司。2010年4月未，房地产开发公司向B建筑公司发出了中标通知书，在合同订立磋商过程中，房地产公司要求B建筑公司将工程承包范围内的消防工程分包给自己信赖的公司，B建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝，于是，房地产公司迟迟不予签订合同，无奈B建筑公司只得诉至法院，但房地产公司辩称：虽然已发中标通知书，但该文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此不存在合同上的权利义务关系。问题：1．A建筑公司的投诉主体是否适格？其投诉程序有无问题？请说明理由。2．A

7、建筑公司对建设局的回复有异议的情况下，有何具体救济措施？3．B建筑公司就争议问题提起诉讼，可向哪些法院提出，4．房地产公司指定分包的行为有无不妥？请说明理由。5．房地产公司应诉答辩理由是否成立？请说明理由。【案例4】某学院综合楼项目经有关部门批准由业主白行进行工程施工招标。该工程邀请A、B、C、D四家施丁企业进行总价投标。业主确定的招标工作程序为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接受投标文件；开标；确定中标单位；评标；签订承发包合同；发出中标通知书。招标文件规定评标采用四项指标综合评分法

8、。四项指标及其权重分别为：投标报价0.6，施工组织设计合理性0.2，施工管理能力0.1,单位业绩和信誉0.1