十一五实施情况中期评估的报告

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1、关于凤阳县“十一五”规划纲要实施情况中期评估的报告主任、各位副主任、各位委员：根据会议安排，我向本次会议作《于凤阳县“十一五”规划纲要实施情况中期评估的报告》，请予审议。一、《纲要》实施情况“十一五”以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《纲要》确定的各项目标任务，积极响应省市“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，大力实施“东向发展、工业立县、产业强县、科教兴县”四大战略，全县国民经济和社会发展取得了显著成绩。总的来看，《纲要》整体执行情况良好，所确定的主要发展目标和任务全部

2、实现时间过半任务过半，为全面实现“十一五”规划奠定了坚实基础。（一）规划目标实施情况《纲要》提出了涉及国民经济和社会发展的4大类目标，即：经济发展目标、社会发展目标、可持续发展目标和人民生活目标，各项目标总体实施情况良好。1、经济发展目标“十一五”以来，全县国民经济保持良好发展态势。2008年全县地区生产总值达到63.3亿元，2006—2008年，全县地区生产总值年均增长13.5%，低于规划15%的预期目标1.5个百分点。财政收入快速增长。2008年全县财政收入达到5.01亿元，是2005年的2.4倍。2006—2008年，全县财政收入年均增长constru

3、ctionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsuper

4、visionregulations1533.4%，高于规划23.6%的预期目标9.8个百分点。产业结构进一步优化。全县三次产业结构比例由2005年的32.8∶34.4∶32.8调整为2008年的30∶38∶32，一产比重持续下降，二产比重持续上升，三产稍有下降。产业结构继续向合理的方向转变。固定资产投资规模不断扩大。2008年50万元以上固定资产投资完成45.6亿元，2006—2008年，50万元以上固定资产投资累计完成96.1亿元，年均增长59%，占“十一五”规划五年累计100亿元目标任务的96.1%。2、社会发展目标城镇化进程不断加快。基础设施建设进一步

5、加强，城乡建设步伐加快，到2008年全县城镇化率达到38%。就业和社会保障工作力度加大，就业管理和培训、服务体系逐步完善，城乡社会保障覆盖面不断扩大。各级各类教育协调发展，城乡义务教育经费保障机制初步建立。公共卫生体系不断完善，农村卫生服务体系建设全面展开。文化、体育等各项社会事业加快发展，社会治安进一步好转，民主法制建设与构建和谐社会取得新进展。3、人民生活目标城乡居民生活水平不断提高。2008年，全县城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别达到20165元和4448元。2006—2008年，全县城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入年均分别增长20.5%和

6、18.7%，分别高于规划目标任务7.5和9.7个百分点。在收入水平稳步提高的同时，城乡居民居住、交通、环境等方面的条件显著改善。4、可持续发展目标节能减排工作扎实推进，constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1

7、-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations15资源利用效率得到提高。万元GDP能耗为2.2822吨标准煤/万元。生态环境恶化趋势基本遏制，森林覆盖率提高到20.3%。全县工业废水排放达标率达97.02%，工业用水重复利用率达70.18%；城市生活污水集中处理率达40%以上。人口自然增长率保持在6.49‰以下，社会保险覆盖面进一步扩大。（二）主要任务执行情况　　1、着力培育壮大硅（玻璃）产

8、业，促进县域工业快速发展。2008年规模以上企业总数