日民经字[2009]第17号

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1、（面办）（B）日民经字[2009]第17号对市政协八届二次会议第1号提案的答复九三学社日照市委：您提出的《关于增强我市中小企业抗风险能力的建议》的提案收悉，现答复如下：收到您的提案后，我局高度重视，召开了班子成员会议，对如何办理好您在提案中提出的建议进行了专题研究，并专门成立了由局长为组长的提案办理工作领导小组，责成有关科室和人员具体负责您的提案办理工作。根据您的提案建议，我们对去年以来帮助中小企业解决困难、增强中小企业抗风险能力、促进企业发展方面做的工作进行了认真回顾总结，并就如何落实好您的提案建议，制定了具体的落实措施。一

2、、我市中小企业发展情况近年来，在市委、市政府的正确领导下，民营经济系统的广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，认真落实《山东省中小企业促进条例》，努力营造中小企业发展的良好环境，帮助企业解决困难，促进了全市中小企业、民营经济平稳健康发展。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleo

3、fthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7今年一季度，全市民营经济完成总产值626.5亿元，同比增长15.6%；增加值143.8亿元，增长14.6%；营业收入573.3亿元，增长15.1%；出口交货值30.9亿元、利润43.6亿元；上交税金12.5亿元，增长26.1%。全市民营企业完成固定资产投资58.3亿元，同比增长32.4%；规模民营企业发展919家，其中规模以上高新技术产业企业

4、92家。主要做了以下工作：（一）加大政策扶持力度，营造良好发展环境。为积极有效地应对国际金融危机，进一步改善工业发展环境，加大政策扶持力度，市政府出台了《关于支持工业企业发展的意见》（日政发[2008]60号）文件，从进一步优化发展环境、积极拓展融资渠道，加大对企业的金融支持、加大政策支持力度三个方面提出了21条具体措施。今年2月份，市政府又出台了《日照市人民政府关于贯彻<山东省中小企业促进条例>的意见》（日政发〔2009〕8号），要求各级各部门提高认识，进一步增强支持中小企业发展的紧迫感和责任感；从进一步放宽投资领域、简化中

5、小企业年检手续、改进对中小企业的信贷服务、落实税收扶持政策、减免行政事业性收费、禁止乱检查乱评比乱摊派、加大对中小企业的保护力度七个方面全面优化发展环境；加强中小企业信用担保体系建设、技术创新服务体系建设等四个方面的公共服务体系建设；采取了强化领导保障机制、建立健全维权服务机制和建立完善财政扶持机制等保障措施。同时，市监察局、市民政局、市财政局等七部门联合下发了《关于规范涉及企业收费的七条意见》（日监发〔2008〕9号）规范了涉企收费项目，降低了收费标准，减轻了企业负担，共同营造了中小企业发展的良好环境。（二）拓展融资渠道，加

6、大资金扶持。为缓解中小企业的资ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7金困难，我们主要做

7、了以下工作：一是加强与金融部门协调合作，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7争取银行

8、对企业的信贷支持。08年3月份，我们与市工商银行、市农业银行签订了《促进中小企业成长全面合作协议书》，两家银行确定在今后五年内，分别为成长型中小企业提供200亿元的新增综合授信额度。去年以来，两家银行已为中小企业提供贷款56.5亿元。与市商业银行联手制定下发了《关于加强金融信