城市规划原理课件4

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1、城市规划的工作内容1、城市规划是为了实现一定时期内城市的经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。城市规划是城市发展和建设的根本依据。城市规划是城市可持续发展的基本条件，是协调城市经济社会发展的基本手段。2、城市规划的对象是城市。在城市发展中，有许多公共事务与城市土地利用和建设密切相关，直接关系城市规划。3、城市规划是政府行为，是政府必须完成的非常重要的行政职能。改革开放后，中央曾经指出，城市政府的首要职责是规划建设和管理好城市。4、市场经济条件下,城市规划

2、成为国家的调控手段，具有重要的公共政策属性。5、城市规划成为政府非常重要的“公共物品”。（属于规划类型）因此，城市规划是公共管理的重要内容。但是，城市规划的内涵和外延更广阔，具有更多的意义。新的城乡规划法的城乡规划包括：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。以下重点讲城市规划，涉及有关部分。三、有关规划的主要内容（根据《城市规划编制办法》和国家标准《城市规划基本术语标准》）一、城镇体系规划“一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。”又分成：全国

3、城镇体系规划。省（自治区）域城镇体系规划。市域和县域的城镇体系规划。广东城镇体系规划浙江城镇体系规划城市规划二.城市总体规划“对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。”（见国家标准）期限，二十年。城市总体规划(中心城区)主要内容1、城市性质、职能和发展目标。2、人口规模。3、划定禁建区、限建区、适建区和已建区4、村镇发展与控制原则措施。5、安排建设用地、农业用地、生态用地等6、中心城区空间增长边界。7、建设用地空间布局，提出土地使用强度管制区划和控制指标（建筑密度、高度、容积

4、率、人口容量等）。8、市级、区级中心位置和规模。9、交通战略和公共交通总体布局。10、“绿线”（绿地保护范围）、“紫线”（历史文化街区保护范围）。“兰线”（水系保护范围）、“黄线”（市政基础设施用地保护范围）。1１、住房政策和居住用地。提出经济适用房、普通商品房的用地布局和标准。1２、电信、给水、排水，供电、燃气、供热、环卫发展目标和布局。1３、生态环境保护与建设目标，提出污染控制和治理措施。1４、综合防灾和公共安全保障体系。1５、区旧有机更新的原则和方法。1６、地下空间开发利用原则和建设方针。1７、空间发展时序，规划实施步骤、

5、措施和政策建议。北京城市总体规划2005年1月12日国务院批准了北京城市总体规划(2004---2020年)。新规划确定北京的城市性质：北京是中华人民共和国的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。人口规模：2020年控制在1800万人左右。总体空间结构：“两轴—两带—多中心”。北京中心城用地规划深圳城市总体规划1996—2010广州城市总体规划近期建设规划。“在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所作的安排。”近期建设规划是在总体规划的基础上，落实和安排五年期建设和土地利用最重

6、要的工作，是城市规划调控城市发展的重要手段。近期建设规划的期限最好与城市国民经济和社会发展规划的期限一致。城市近期建设规划上海1分区规划。“在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。”在大城市，由于城市规模大，需要开展分区规划。为下一步的规划做准备。广州科学城规划三、城市详细规划“以城市总体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。”城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划是改革开放后我们

7、参考外国的经验，自己创造的新的规划。控制性详细规划是”以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标.道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求.”控制性详细规划的主要内容：1、确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。2、确定地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。3、提出建筑体量、体形、色彩等城市设计指导原则。4、交通安排。道路红线、断面，交叉口等控制性详细规划是城市规划对市场进行调节控制

8、最重要的环节。现在的问题是，规划的质量不理想，往往体现市场经济的规律不够。同时，对应当控制的内容又缺乏必要的控制。存在腐败的问题。容积率成为重要环节。需要加强管理和法制。这里是城市规划改革的重点。控制性详细规划深圳福田法定图则美国城市区划法修建性详细规划。1、建