推行镇村干部“一线工作法”的探索与实践

推行镇村干部“一线工作法”的探索与实践

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1、薛城区张范镇推行镇村干部“一线工作法”的探索与实践今年以来,薛城区张范镇大胆创新干部管理体制和工作方式,建立镇村干部驻组便民利民“一线工作法”服务网络,改进了干部工作作风、密切党群干群关系,充分发挥了基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,取得了明显成效。【背景与动因】农村税费改革后,农村除开展计划生育、经济发展外,干部深入群众时间越来越少,镇干部“身在基层却下不了基层、面对群众却服务不了群众”,干群关系有些疏远,党和国家的强农惠农政策群众知晓率不高,民主监督流于形式,群众合理诉求不畅,政策法规宣传不到位;干部事业心、责任心不强,甚有“走读”现象,工作浮在面上

2、、效率不高,庸懒散现象严重;群众意识、大局意识、发展意识不强,各项工作开展阻力大等问题突出,矛盾纠纷层出不穷,不和谐因素增多。在深入学习实践科学发展观活动期间认真听取意见和建议,镇党委根据农村工作现状和干部急需转变作风,推行了镇村干部“一线工作法”,走出了一条“locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAf

3、ewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-7-领导一线指挥、干部一线工作、民情一线反映、问题一线解决、矛盾一线化解、发展一线帮助”的新路子。【基本做法】一、建立镇村干部“一线工作”网络。该镇建立了镇党委总揽全局,党政主要领导分片负责,班子成员驻村联组,镇(村)干部驻组联户,覆盖全镇村、组、户的“一线工作”网络,即:对撤并村前的79个村民组共派驻78名干部,镇干部58人、村干部21人,每人驻一村民组。保证了社情民意的畅通,集中人力解决突出问题和落实各级决策决议,把干部管理问题和村级组织建设进行了有机结合,把便民代理、发展农业、服务群众

4、、凝聚人心、优化管理、培养新型农民、带领群众致富、维护社会稳定等工作与自己的业务工作贯穿始终,使政策在一线贯彻、民情在一线反映、问题在一线解决、发展在一线帮助、服务在一线落实、成效在一线体现,充分发挥基层组织在建设文明和谐村寨中的领导核心作用。二、明确镇村干部“一线工作”职责及要求。一是与村支“两委”干部坚持值班制。驻组干部轮流参与村干部值班,强化了村级活动阵地的管理和使用的作用,真正使村级活动场所成为村支“两委”办公、党员活动、群众办事、村民议事、科普教育locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedonth

5、eassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-7-、技能培训、信息传播、文化娱乐、综合服务等多功能融为一体的农村基层综合阵地、决策议事中心、便民服务中心、党员活动中心和文体活动中心。二是落实基层民主管理制度。干部驻组要对村务公开、涉农资金使用、基础设施建设项目管理、计划生育执行情况、村干部民主评议、危房改造、特困群众救助和农村低保对象评定等

6、工作负责。帮助健全“理事会”、“议事会”和“监事会”为主要内容的“三会制度”,由群众民主决策、真正实现还权于民。三是完善农村党支部“三位一体”设置模式,加强农村党建工作,充分利用远程教育加大对群众的教育培训,做好党员教育、管理和发展工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。四是开展便民利民服务。由驻组干部直接为群众办理。直接受理群众来信来访,协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题。为群众提供括法律法规、惠民政策、科技知识、防灾减灾、市场信息、劳动力和人才需求信息、代领证件、小额信贷咨询等事项。三、建立镇村干部“一线工作”管理措施。一是以技能学习培训为抓手

7、,加强对干部的学习培训,尤其是农业实用技术和政策法规知识的培训,让干部掌握在农业农村工作,为民提供便民服务中所需的政策和技术,并把得技能服务情况作为考核、表彰的重要依据。二是locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,due

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