玉林市城市基础设施建设投融资问题探讨

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1、武城县城市基础设施建设投融资问题探讨一、武城县城市基础设施建设投融资现状县城迁建以来,武城县通过财政安排、企业投入、银行贷款、、国有土地出让金收益和经营城市收入等方式共投入多亿元用于城市基础设施建设。重点完善配套交通、道路、供水、排水、通信、电信、供电、煤气、市场、广场、绿化、美化亮化等基础设施建设,城市化水平有很大的提高。近几年,随着经济的发展,武城县重点基础设施建设明显加快,城市基础设施总量和水平有了明显提高,城市综合服务功能不断完善,市民生活质量明显改善。目前,武城县县规划面积平方公里,建城区平方公里,建城区比1997

2、年建市时扩大了%。城区的城市人口已经超过万人,比撤地设市时增长%,城镇化率提高到%。值得注意的是,目前武城县的基础设施建设资金主要是财政拨款和银行贷款,而银行贷款本息的最终承担者也是政府。目前,武城县基础设施的融资、投资、建设、管理分别由城投、建委、国土、工业园区、交通等不同部门分条块运作,除建委外,上述部门均成立有融资机构,但各公司的注册资金较少,受资产和运作手段的限制,各公司缺乏融资能力,融资也主要依靠政府信用或通过国有资产抵押、收费权质押,以财政兜底方式申请银行贷款,城市基础设施投融资渠道有待进一步完善。ofwork,

3、relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember武城县城市基础设施建设投融资问题探讨一、武城县城市基础设施建设

4、投融资现状县城迁建以来,武城县通过财政安排、企业投入、银行贷款、、国有土地出让金收益和经营城市收入等方式共投入多亿元用于城市基础设施建设。重点完善配套交通、道路、供水、排水、通信、电信、供电、煤气、市场、广场、绿化、美化亮化等基础设施建设,城市化水平有很大的提高。近几年,随着经济的发展,武城县重点基础设施建设明显加快,城市基础设施总量和水平有了明显提高,城市综合服务功能不断完善,市民生活质量明显改善。目前,武城县县规划面积平方公里,建城区平方公里,建城区比1997年建市时扩大了%。城区的城市人口已经超过万人,比撤地设市时增长

5、%,城镇化率提高到%。值得注意的是,目前武城县的基础设施建设资金主要是财政拨款和银行贷款,而银行贷款本息的最终承担者也是政府。目前,武城县基础设施的融资、投资、建设、管理分别由城投、建委、国土、工业园区、交通等不同部门分条块运作,除建委外,上述部门均成立有融资机构,但各公司的注册资金较少,受资产和运作手段的限制,各公司缺乏融资能力,融资也主要依靠政府信用或通过国有资产抵押、收费权质押,以财政兜底方式申请银行贷款,城市基础设施投融资渠道有待进一步完善。ofwork,relationships,needandpossibilit

6、y,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、武城县城市基础设施建设投融资存在的问题1、基础设施建设资金供需矛盾突出。长期以来,武城县基础设施的投入主要是财政拨款,政

7、府投资一直是城市基础设施建设和运营的重要方式。虽然每年的财政收入持续稳定快速增长,但收入规模和总体水平依然较低,吃饭财政的状况尚未根本改善,收支矛盾突出。此外,原来政府承担的债务逐步到期,还贷压力大。规模有限的财政收入与城市基础设施建设的需要差距较大,供需矛盾突出。2、基础设施建设投融资渠道不畅,财政风险不断增加。武城县基础设施建设资金主要来源是利用土地开发、相关资产及收费权质押取得的银行贷款和市财政预算内安排投入,利用贷款都是经市人大批准、财政担保兜底偿还为前提的,市财政每年预算必须安排偿债资金,实行按期还本付息。如武城县

8、城市投资公司(以下简称城投公司,下同)自组建以来,通过市人大批准,以每年财政预算安排建设资金的政府信用形式获得了国家开发银行72亿元的城建贷款,采取BT城建融资方式筹集社会资金33亿元,为基础设施建设投资了187亿元,通过市场运作,挖掘和提升城市资源的价值,为加快城市建设打下了一定的

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