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1、新形势下做好群众工作的有效载体——沽源县以群众工作站（室）为基础全面推行村民事务全程代办制沽源县以科学发展观为指导，努力创新群众工作方式方法，不断完善县、乡、村三级便民服务网络，紧紧围绕“听民声、解民忧、暧民心、促民和”宗旨，大力推行村民事务全程代办制，构建起群众工作的有效载体，打造群众满意的服务型政府，推进全县群众工作扎实开展，实现经济社会和谐稳定。一、推行背景沽源县大多数村与县城、乡镇所在地相距较远，部分自然村地处偏僻山区，交通较为不便。而且农村大部分青壮年外出务工，造成了留守妇女、空巢老人占据很大比例的现实问题。近年来，随着各种惠农项目的增多
2、，这些村民自己到乡镇和县城办事往往对各项政策和办事程序不甚了解，以致相关证件和资料准备不齐，跑办次数无形增多，此外还为找单位和找人耗时费力，造成了群众“办事难、难办事”和“跑多回、多头跑”等现象，从而使部分村民对政府服务部门产生不满情绪。沽源县积极探索群众工作新思路，推行村民事务全程代办制，实行“村民动嘴、干部跑腿”，方便快捷地为群众提供各项代办服务，切实解决群众最关心、最现实的利益问题。二、主要做法otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirect
3、orofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNing
4、xiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand51、设立机构，解决群众有事找谁办的问题。打破长期以来村级办事需要群众亲自到县、乡跑办的现状，在全县15个乡（镇）和233个行政村分别建立群众工作站（室），用于接待来访群众，解决村民需要代办的事情。每个行政村设3名村民事务全程代办员，分别由村支部书记、会计和计生专干兼任，根据每位村干部的职责便利明确各自的代办事项，做到明岗定责，并向村民公开每个代办员的联系电话和代办事项，
5、方便群众委托代办。2、明确内容，解决群众办事准备啥的问题。各乡村群众工作站（室）里均设“明白栏”，为群众标明各种代办服务的详细流程，并明确办理各种事项的条件和需要出具的相关资料，做到简洁明了。代办内容共分为证件审批、缴费报销、公益服务三大类，具体包括低保申请、社会救助、劳动保障、计划生育、惠农资金等涉及广大群众日常生产生活方方面面的事务。村民需要办理各种事务时，只需到群众工作站（室）查询便知。3、规范程序，解决群众办事怎样办的问题。村民需要代办各种事务时，先到群众工作室提出申请，群众工作室的工作人员首先将群众所反映的问题登记备案，进行初步审查，看是
6、否合乎法律法规和社会公德要求。对审查通过的事务派出代办员专门负责办理解决，并明确具体的办结期限。对群众特殊的诉求，做到急事急办、特事特办、要事快办。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSp
7、ecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand5问题解决后，村民要在登记本上填写对办理结果的意见和建议，如对解决的问题不满
8、意，群众工作室还将再次派人解决办理，直到群众满意为止。4、集中受理，解决群众办事散乱慢的问题。全县15个乡（镇）均把各项便
