国际工程epc总承包实施与合同管理

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1、国际工程EPC总承包实施与合同管理（承包商）武汉大学水利水电学院教授国际工程项目高级顾问周瑾如国际工程EPC总承包实施与合同管理（承包商）第一单元EPC总承包合同管理概述第二单元签约前合同管理实务第三单元签约后合同管理实务第四单元EPC总承包合同管理综合案例第一单元EPC总承包合同管理概述一、EPC总承包项目参与各方二、EPC总承包特征与适用条件三、EPC总承包合同及合同关系四、承包经营理念五、合同管理的地位与内容一、EPC总承包项目参与各方1.业主业主是投资行为的主体，是项目的产权所有者全面负

2、责筹资还贷、建设经营、投资效果、2.承包商业主招标发包，承包商投标承包工程作为商品进行市场交易3.业主代表业主代表接受业主委托进行项目管理代表业主利益协助业主工作4.分包商就某些非主体工程实施与承包商签订合同业主视分包商违约为承包商违约二、EPC总承包特征与适用条件1.EPC总承包概念Engineering-Procurement-Construction（EPC）规划及设计—采购—施工20世纪80年代首先出现在美国，其后广泛应用FIDIC《EPC合同条件》银皮书（1999年版）承包商承担设计采购

3、施工总承包多用于电力、化工、石化、地铁等项目2.EPC总承包提出原因及效果提出原因：便于协调设计、采购、施工缩短工期效果：业主控制减弱承包商风险加大但主动性增加3.EPC总承包的特征1）承包商承担规划设计、采购及施工风险2）业主或业主的代表管理工程实施3）不适用于包括隐蔽工程太多的项目4）采用总价合同，按合同规定进行调整5）物价调整在合同专用条件中规定4.EPC总承包的适用条件1）“业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、标准等2）投标人准确了解“业主的要求”，提交技术可靠、价格和工期合理的投标书

4、3）业主注重对承包商及其分包商资质和经验的审查4）承包商对承包及分包管理能力强5）签约前业主与承包商有充分的商讨6）总价相对宽松以合同总价为基础，按照合同规定进行调整5.EPC总承包派生类型设计—采购—施工管理（EPCm模式）设计—采购—施工监理（EPCs模式）设计—采购—施工咨询（EPCa模式）三、EPC总承包合同及合同关系分包商分包合同1.总承包及分包（1）业主与承包商签订总承包合同（2）承包商与分包商签订分包合同（3）业主与分包商无契约关系（4）业主审查分包商资质（5）分包商违约即承包商违约

5、2.联营总承包承包商A承包商B联营体协议联营体（1）业主与联营体签订总承包合同（2）承包商A、B签订联营体协议（3）业主审查联营体协议及各方（4）联营体的主办方对外，对内协调（5）联营体风险同担利益共享四、承包经营理念1.商业经营招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程业主是工程的买方承包商是工程的卖方2.合同管理为核心工程合同应符合工程所在国法律法规合同管理是工程项目管理的核心3.竞争策略和风险管理竞标策略与签约策略工程、大自然、政治、经济、金融等风险避险、分险、管险4.业

6、主监督和控制业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等业主有权选择承包商、工程师、业主代表有权编制合同条件等5.调整知识结构工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科复合型人才培养6.承包经营目标市场调查资格审查现场考察投标可行性分析决定投标招标文件分析策略签约计算标价编标报价完建工程+利润施工组织设计技巧合同管理7.承包经营与传统管理的区别传统

7、管理招标承包经营项目获取指令市场竞争资金来源拨款自由借贷资源来源定编定价自由贸易工程造价统一定额单价计价动态定额市场价项目目标完成项目完成项目＋效益8.工程项目管理与专业管理的区别专业管理工程项目管理管理理念必须完成什么谁来完成必须何时完成如何完成得更好如何完成好要花多少钱学科单一学科多学科综合质量技术质量项目质量理念技术理念经营理念人才专业人才复合型人才目标完成项目完成项目＋效益五、合同管理的地位与内容1.合同管理的意义为完建工程并获取效益2.合同管理的特点（1）合同管理贯穿于项目的始终（2）合

8、同管理直接与项目的效益相关（3）合同管理的动态性（4）合同管理是高难度高精度的工作（5）合同管理的风险大3.合同管理的地位（1）合同管理是工程项目管理的核心对质量管理、进度管理、成本管理起总支配总控制作用（2）对项目全过程、各环节、所有事件实施合同管理4.合同管理的内容（1）签约前承包商合同管理的内容1）搞好投标可行性分析2）编制有利的投标文件3）签订有利的合同（2）签约后承包商合同管理的内容1）研究国家法律、法规与项目合同2）合同风险管理3）合同履行管理4）变更管理5）索赔管理6