韩国废除户籍制度

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1、韩国废除户籍制度  篇一:有关我国户籍制度改革的思考2期  有关我国户籍制度改革的思考  一、推动我国户籍制度改革的原因  一、现状,里面写做得成功的至少三点(不要写存在的问题);  (一)、我国户籍制度的历史意义  户籍制度是政府职能部门对所辖居民的基本状况进行登记(包括常住人口登记、暂住人口登记、出生登记、死亡登记、迁入登记、迁出登记、变更更正登记等),依法搜集、确认、提供住户居民的身份、住址、亲属关系等人口基本信息并进行管理的一项国家行政管理制度,其目的在于维护社会治安和提供人口统计资料。狭义的户籍制度是指1958年盘颁布的,《中华人民共和国户籍登记

2、条例》为核心的限制农村人口的流入城市的规定以及配套的具体措施。广义的户籍制度还要附加劳动就业制度、福利保障制度、医疗保健制度等辅助性措施,以及在接受教育、转业安置、子女落户等方面衍生的许多具体规定。  (二)、我国现行户籍制度存在的弊端  从经济发展的角度说,户籍制度带来的最大问题就是高成本、低效率。首先,市场经济的前提性条件之一就是劳动力的自由流动。中国在工业化进程中,将农村劳动力绝大部分限制在土地上,从而产生了工业化快于城市化的“欠城市化农村病”。现实当中最直接反映便是市场的有效需求不足。中国城乡二元对立的户籍制度,阻塞了农村富余劳动力向城市转移的渠道

3、。有数千万农村人口在城市打工,处于流动状态。然而,由于他们不具备城市永久居民身份,工作预期不稳定,其消费行为并没有城市化。不利于形成全国统一的劳动力市场,为保障城市常住人口就业,许多城市都出台了地方性法规,限制外来人口就业种类,出现"城市关门"现象,抑制了劳动力和人才的自由流动。同时,户籍制度造成的身份差别,使得外来打工者群体缺乏基本的归属感和确定性。遏制了消费市场的进一步启动。大量涌入城市务工、经商的农民几乎不可能获得与城市居民同等的机会及社会地位,这在相当程度上窒息了他们投身城市建设和管理的积极性和创造性。  户籍制度容易导致人口流动低效率和管理混乱。

4、“迁移式”户口迁移理模式是现行高校户籍管理制度的主要管理模式,在大中专新生入学报到时,要求统一将户口迁入考入的学校,毕业时在统一转出,形成有原户口所在地迁入学校,再从学校回迁原先户口所在地或工作单位所在地的迁移模式,但在具体的操作过程中,由于迁移项目繁多,审核流程复杂,加上数量多,流程长,而时间又非常短,造成效率低,工作质量难以保证的现象。户籍管理的基本原则之一是要求“人户一致”,户口随着人走,人到哪个地区户口也必须在哪个地区,但在现实中,由于种种客观原因,“人户分离”的现象大量存在。近年来,很多大学毕业后在找到理想的工作岗位,正式就业前,常常做些流动性比

5、较大的,经常变动的工作,由于工作的不稳定,就造成户口无法在工作所在地落户,同时有不愿意把户口回迁到原户籍所在地,而是随身携带户口迁移证,甚至存在着户口迁移证损毁,丢失的现象,成为无户口人员。同时“预就业”现象,严重影响高校的教学秩序和教学质量,这是因现行户籍管理模式的导致的间接不利影响和结果。  户籍制度损害了社会公平。按照《中华人民共和国国籍法》的规定,凡是中国公民无  论有没有身份证明都应当享受中国公民待遇。传统的城乡二元户籍分类管理模式已经远远不适应社会发展需要了。由于户籍制度的设计不合理,使城乡居民由于出生便与生俱有的不平等法律地位。农村人口长期的

6、普遍受到城市人口的歧视和排挤。  (三)、户籍管理制度改革的必要性  “二元结构”的户籍制度有违宪法的公平原则。我国宪法第三十三条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”但是,现存的户籍制度有着深刻的歧视性内涵。它维持了一种社会不平等关系,把以农民为主体的一个庞大的人口群用户籍固定下来,并使他们事实上受到歧视。比如:城镇户口和农村户口之间存在着明显的社会地位和福利的差异;大城市户口和中小城市户口之间也有诸如就业、子女上学、社会保障等方面的差别。特别是在中国城镇中有大量的流动人员,因为户籍制度,他们并不能和当地居民享受同等待遇,这实际上就是在违反宪法

7、规定的公民平等的原则。  这种制度的经济后果也极为消极。由于户籍制度的存在,使国家的经济资源在城乡之间不能合理布局,并加速了中国总人口的迅速膨胀,使中国农村"人地比例关系"在短期内迅速恶化,产生了中国农村发展的一个死结。同时,它还阻碍了中国劳动力市场的健全、完善,使得农村劳动力的转移在很大程度上只能是一种“短期”行为。  二、改革户籍管理制度改革的可行性  二、问题,里面至少要分析和提出三个问题(单纯的写问题,不要写问题的原因,否则很容易跟对策混淆);  (一)、市场经济体制的确立要求与之配套的户籍制度  自由流动劳动力是市场经济的前提性条件。作为“世界工

8、厂”的当下中国,需要不断地把大量资本和大批工人源源不断地投入生产,

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