我国高等教育经费筹措问题研究

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1、摘要近年来,普通高等教育在我国发展中的战略地位不断提高,使得高等教育的个人需求和社会需求也不断增加。我国高等教育的规模不断扩大,逐渐走向大众化。但在这一过程中,受政府财政能力增长的限制,国家对高等教育投入不足,教育投入占GDP的比重一直处于较低水平,高等教育的需求和供给之间产生矛盾。教育经费总体投入的不足,必然限制高等教育的发展,大幅度扩招使长期积淀的资源短缺的矛盾更加突出,投入不足成为制约我国高等教育发展必须突破的一个“瓶颈”,如何解决教育经费投入问题,提高我国高等教育发展水平和竞争力是摆在我们面前的重要课题。本文通过对近年来高

2、等教育政府财政投入资金缺口的分析,认为高等教育获得更大比重财政投入的潜力已经不大,多元化的资金来源渠道不仅是世界高等教育的发展趋势,更应该成为我国的趋势。本文通过相关理论分析,指出人力资本理论,公共产品理论,新经济增长理论和教育成本分担理论为高等教育投资由政府、社会等共同承担提供了理论上的合理性,也为多元化的高等教育资金来源结构的实施奠定了理论基础。本文详细介绍并分析了部分有代表性的发达国家的成功经验,并针对我国国情及市场现状,提出了三种高等教育筹资渠道:教育债券,教育彩票,教育捐赠。同时分析了各自的市场现状,发展潜力,并提出了针对

3、我国国情的对策和建议。在高等教育经费短缺的现状函待解决的今天,进行这方面研究,从理论和实际应用上都具有很高的价值和很重要的现实意义。关键词:高等教育,筹资,教育债券,教育彩票,教育捐赠IAbstractNowadays,withtheincreaseofourcountry’sstrategicstatusinnationaldevelopment,individualandsocialdemandsforhighereducationalsoincrease.Thischangemakesthescaleofhighereduca

4、tionexpandandmovetopopularity.However,duringthisprocess,ourcountry’shighereducationfacesthefinancialdifficulties,educationinvestmentfromcountryisinsufficient,andtheproportionoftheeducationalinputtoGDPremainslow,betweenthedemandsandthesuppliesemergeacontradiction.Sothed

5、eficiencyoftotaleducationalinputwilllimitthedevelopmentofhighereducation.Thelargescaleofstudent-recruitmentsharpensthecontradictionoftheresourceshortagewhichhasbeenlongaccumulated.TheinsufficiencyoftheinputhasbecomethebottleneckofthedevelopmentofthehighereducationofChi

6、na.Howtosolvetheproblemsoftheeducationalfundsinput,andraisingthelevelandcompetencyofthedevelopmentofhighereducationarethemostimportantsubjectsinfrontofus.Thisarticleanalyzestheinvestmentdeficiencyfromthegovernment,pointsoutthatthereisnotmuchpotentialforhighereducationt

7、ogetmoremoneyfromgovernmentthanbefore.Soraisingfundthroughvariedchannelsisnotonlythetrendoftheworld,butalsoshouldbeours.Inthisarticle,throughtheoryanalyses,itpointsthat“TheTheoryofHumanCapital”,”ThetheoryofPublicProducts”,“TheTheoryofNewEconomicGrowth”and“TheTheoryofCo

8、st-Sharing”havetestifiedthepayingthepiperbygovernmentandsociety.Atthesametime,theyalsoestablishthetheoreticalfoundati

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