官场政治秀十个种类

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1、官场政治秀十个种类2012-5-309:30:16来源:人民论坛杂志(总第367期)作者:人民论坛问卷调查中心  点评专家:中央社会主义学院马克思主义理论教研部主任、教授赵丰  辽宁师范大学政治与行政学院教授、博导张爱军  复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博导唐亚林  1、政绩秀  政绩秀包含很多种,如面子工程、政绩工程、短命建筑等。其中就短命建筑而言,住房和城乡建设部官员曾公开表示,每年20亿平方米新建面积,让我国成为世界上每年新建建筑量最大的国家,而建筑的平均寿命却只能维持25—30年。反观发达国家,英国的建筑平均寿命达到132年,美国的建筑平均

2、寿命也达到了74年。  政绩秀一般来时轰轰烈烈,去时悄无声息,带坏官场作风,劳民伤财,是被诟病最多的一种政治秀。  专家点评:权力不受制约,表现为追求政绩的权力不受制约;权力的滥用,表现为追求政绩的权力滥用,而且这种追求政绩又打着为公众利益服务的招牌,具有一定的欺骗性和迷惑性。追求政绩本身无可非议,但要树立正确的政绩观。政绩秀就是乱用权力,乱花纳税人的钱,为官员自己脸上贴金,这是一种新形式的腐败。  2、听证秀  逢“听”必涨的逻辑无数次让公众对听证失去信任。听证专业户的相继曝出,有些明显不合理的变相涨价依然能全票通过,让公众失望,同时也让听证会不折不扣

3、地沦为作秀。近日,媒体曝出成都有4名“价格听证专业户”,其中一名老妇人竟然参加过19次各类听证会,网友直呼“被代表”,更有人称其为成都听证会的“最牛群众演员”。  作为现代政治制度的听证会,本意是让政府行为合法化,但当下个别政府却暗箱操作,让听证成为他们达到目的的手段。“听证”异化让公众对听证会失去了信任,合法化的外衣再也罩不住背后的强盗逻辑了。如此作秀,恐怕不久将真的会让公众彻底失望了。  专家点评:听证是民主政治的重要内容。在听证之中,遴选的听证成员应该平民化、常识化、经验化,具有理性、客观、公正的态度。现在一些地方政府及相关部门采取的听证大都流于形

4、式,官僚主义严重、涨价不与群众商量、没有第三方论证、媒体曝光的听证成员又缺少相关常识,听证会变成了表演会。人民对政府将失去基本的信任。听证会还有可能变成社会动荡的导火索。  3、承诺秀loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomm

5、ents,accordingtotheBank'scredit  近年来,官员公开承诺成为地方政府执政的一种新手段,在社会上引起广泛关注。作为约束并激励党员干部的方式之一,公开承诺有着积极的意义。但同时,官员公开承诺也极易流于“政绩宣传”,很多官员无法践约,从而使得承诺沦为承诺秀。  2011年媒体曝出山东某市委书记接访,承诺解决一个残疾农民被占的18亩承包地一事,但一直拖而不决,直至媒体公开报道。  专家点评:承诺秀的动因来自现代政治中的政府需要与民众互动,而选举更是承诺秀产生的直接动因。政治承诺本是官员政治负责任的表现,但因种种原因政治承诺往往沦为非

6、理性决策的产物。非理性表现诸如新官上任三把火、不了解情况、感情用事、长官意志、官员率性、政治激情、故意撒谎等,从而使政治承诺缺乏严肃性。这种非理性政治承诺后果极其严重。如果政治承诺得不到兑现,表明政府没有诚信、没有权威、政府失德,这也必然会导致政府信任度下降,政治承诺变成政治笑话。  4、制度秀  制度秀顾名思义就是用制度作秀,这种秀往往牵扯较广,最终浪费行政资源,收效了了。譬如在2010年启动部门预算公开后,深圳2011年将市级各部门预算纳入政务公开电子监察系统,并作为政府绩效评估的重要内容。根据市财政委和监察局下发的《关于进一步做好市本级部门预算公开

7、工作的通知》,各部门需在财委批复预算后5个工作日内公开部门预算,未及时按规定公开的部门,将予以通报批评。可在规定时间内,仅有少数部门公开预算。  由此可见,坊间所流传的“上有政策、下有对策”所言并不虚。好的制度没有好的执行,到最后只能沦为制度秀,在人们的笑谈中被遗忘。  专家点评:决策部门在制定新规之前有过调研吗?在政府官员陶醉于这种制度创新的作秀方式时,研究过议而不决、决而不行、行而不力的深层次原因吗?决策与执行之间会出现哪些差异和博弈?毫无疑问,面对新的社会形势,政府行为日益暴露在大庭广众之下,官员作秀的空间将越来越小。如果我们的官员对此缺乏足够的认

8、识,长此以往,只会离群众越来越远。要改变这种状况就需要政府转变作风。  5、清廉

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