2015年市政府主要目标任务一季度完成情况表

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1、2015年市政府主要目标任务一季度完成情况表截止时间：2015年3月31日总体要求年度目标及工作内容责任单位进展情况（一）推行行政机关负责人出庭应诉制度。1.督促被诉行政机关负责人按照规定出庭应诉，并加强培训，提高应诉水平。法制局与市两级法院座谈，就行政首长出庭应诉的情况和问题进行了沟通交流。对全市行政机关负责人出庭应诉工作进行指导、协调和监督。（二）加强财政预决算、招投标、“三公”经费等重点领域的信息公开。2.加强东莞市重点领域信息公开专栏建设，定期巡查，保障信息更新及时，强化监督检查，督导公共企事业单位完善栏目建设。行政服务办协助公开部门

2、预算及“三公”经费信息，目前已有277个行政事业单位在市重点领域信息公开专栏公开2015年部门预算及“三公”经费信息。此外，加强优化专栏建设工作，及时解决运行过程中遇到的问题。（三）加快建设企业信用系统。3.出台《东莞市企业信息公示和约束管理试行办法》，统一公示标准和规范，推动监管方式向信用监管转变，形成企业信用约束合力。市场监管办已起草《东莞市企业信息公示和约束管理试行办法》（征求意见稿），规范企业信息的征集、公示、使用和管理等工作，正在征求各部门意见。（四）实行重点企业“一对一”挂钩服务，建立企业大数据综合服务平台，搭建“企业问题池”。4

3、.建设收集全市重点企业数据、提供个性化和全方位服务的综合服务平台。搭建“千干扶千企”服务信息化平台，建立服务重点企业的长效机制；完善挂钩镇街、重点企业制度，开展各项挂点服务活动。经信局商务局搭建服务信息化平台，目前正公开招标确定软件开发商，已完成全市重点企业服务及运行监测平台前台网站（“智造东莞网”）的栏目内容规划、企业数据收集指标体系的设计、“千干扶千企”服务信息平台的详细设计；已根据实际需要完成“千干扶千企”平台需求分析，正进行历史数据及企，初始数据导入。商务部门2月赴全市各镇街、企业、园区了解开工、订单和生产经营情况，并形成调研报告。（

4、五）深入落实系列减负政策，让东莞成为税费收取最透明、综合营商成本最低的城市之一。5.严格落实国家和省各项收费减免政策，公布市级涉企行政事业性收费目录，确保收费公开透明。发改局财政局落实国家取消征地管理费和企业注册登记费等12项收费、对小微企业免征土地管理费等42项收费、对养老和医疗机构实施免征或减半征收防空地下室易地建设费和占用利用公路路产补（赔）偿费等13项收费；制定市级涉企行政事业性收费目录草稿，待省发改委发布后，及时制定市级涉企行政事业性收费目录终稿向社会发布。6.健全市、镇两级涉企收费项目清单机制，开展企业减负检查。经信局目前全市各镇

5、街的涉企收费项目从50多项统一为3项，实施涉企收费目录清单制度并加强监督检查。（六）推进外商投资管理服务改革，在所有企业实行“多证联办”。7.年内实现所有企业推行“多证联办”改革。网建办电子政务办完成内资企业“多证联办”流程梳理；召开首轮测试颁证仪式暨第二轮测试启动仪式；完成内资企业“多证联办”两轮测试。（七）深化商事制度改革，继续在便利化登记和后续监管两端发力。8.全面应用协同监管信息化系统，规范村（社区）综合协管队伍运作，建立健全基层综合监管网络。市场监管办完成了协同监管信息化系统的开发和测试；选取信息推送量较大的若干部门和镇街，组织了首

6、批培训；开展了25天的系统测试，正结合测试结果对系统进行完善。起草《东莞市基层综合协管队伍建设管理规定》，正结合各部分、镇街反馈的意见进行修订完善，拟近期送呈市政府审定。（八）落实项目投资改革举措，推广直接落地改革试点经验。9.扩大直接落地改革试点范围，做好改革效果评估，结合试点情况完善具体操作。改革办发改局住建局启动了直接落地第二轮改革试点工作，两轮试点项目数量达40个，试点范围覆盖全市一半镇街（园区）；目前，第二批试点项目已有3个项目率先实现动工。-27-（九）在公共基础设施项目投资领域，加快实行政府与社会资本合作（PPP）模式。10.大

7、力支持水务、交通领域的建设项目实施PPP模式，摸索PPP模式的管理经验，完善PPP的管理制度规范。财政局梳理PPP工作思路，进一步完善全年PPP工作计划；全面收集市镇两级的在建和计划实施的PPP项目，加强指导市镇单位推进PPP项目试点，逐步探索我市开展PPP工作的实施方案。（十）稳妥发展混合所有制经济，全面深化国企新一轮改革。11.研究国家及省相关政策，实施相关监管制度以及发展混合所有制经济的政策措施。国资委目前正结合国家及省最新政策精神，进一步探索修订我市混合所有制改革的政策措施。（十一）推动全国农村综合改革示范点建设，完善集体资产交易和监

8、管机制，深化股权制度改革。12.加强对“一区三镇街”创建全国农村综合改革示范试点工作的指导督促，加快农村产权制度、农村基层社会治理、农村经济转型发展、城乡公共服务均