实施锦州振兴发展方略是贯彻落实科学发展观的新突破

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1、实施锦州振兴发展方略是贯彻落实科学发展观的新突破以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观，是深刻总结了我国社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新理论概括，它科学的揭示了发展的本质、目的、内涵和要求，是指导我们进行社会主义现代化建设和完成“十.一五”规划的重要指导思想。贯彻科学发展观，就必须以科学发展观统领经济社会发展全局，谋划发展新思路，提出发展新举措，开创发展新局面。落实科学发展观就必须把科学发展观具体化为本地区发展的根本理念，具体实践和自觉行动。我市提出的在实施锦州湾整体开发中率先突破的振兴方略，正是贯彻落实科学发展观的生动体现，它将成为锦州发展历史上的一次

2、新突破。一、把锦州定位为沿海开放城市，是发展意识上的新突破对一个城市的定位，决定一个城市的发展方向、发展规模和发展速度。锦州是沿海开放城市的定位，为锦州赢得了发展机遇，如果没有沿海开放的城市定位，就不会有辽西沿海城市群一体化的积极推进，更不会有整体开发锦州湾战略的实施。1、锦州沿海开放，是客观性的科学定位。锦州自古以来就是傍海而建的城市，但主要功能是用来做通往关内外要道的屏障进行军事防御。四百年前清军为入主北京，曾几次与驻扎在锦州的明军进行过争夺。57年前在锦州进行的辽沈大决战，更加彰显了战略要地的史脉，人们习惯于从横向坐标上看锦州，忽略了从纵向坐标上看锦州，锦州像一

3、位举着双臂背向大海的卫士，任凭身后的海涛作响，濒临海洋的内涵被淡化了。事实上，锦州有105公里的海岸线，有处于中国最北端的重要港口，临港经济发展迅猛。市区距港口距离为35公里，40分钟的车程，正在修建的渤海大道建成后，距离缩短为25.5公里，仅15分钟车程，新建的京沈高速铁路、高速公路站口位于大道中间，滨海公路打造“黄金走廊”，为锦州人亲海、近海、临海提供了先行条件。2、锦州沿海开放，是时代性的发展定位。在我国封建社会长期发展中，主要是内陆文明，土地和农耕支撑延续，一些经济发达的城市大多建在江河岸边以借舟楫之便，一些都城和军事重镇由于城池内政治社会相对稳定，也促进了经

4、济的繁荣。到了近代，文明逐渐由内陆转向海洋，工业和商贸使经济发生了质的转变，我国的上海、天津、大连、青岛等沿海城市凭借与世界对接的海洋，经济发展逐渐超过了内陆城市。近年来、特别是改革开放以来，沿海城市在社会经济发展过程中，含盖了改革开放发展的诸多内涵。我国诸多的沿海城市相继对外开放，经济迅猛发展，并形成城市群和经济圈，如“长三角”、“珠三角”等，成为了当代经济发展的前哨和排头兵。锦州作为沿海城市，在现代的发展过程中，显然不够突出，对锦州是沿海城市的定位，更主要的是唤起人们的海洋意识、开放意识、发展意识，增强时代感、危机感和使命感，使锦州转过身来面向大海。3、锦州沿海开

5、放，是历史性的战略定位。锦州发展方略的形成是从锦州是沿海开放城市的重新定位开始的。它紧紧依托沿海开放的城市定位，把锦州的振兴与发展置于辽宁乃至东北全面振兴的大格局中来思考，把锦州湾的整体开发置于环渤海乃至东北亚海洋经济产业链条中来谋划，把锦州的率先突破置于辽西地区全面崛起中来定位，不断完善和升华了振兴方略。事实说明，锦州是沿海城市的定位，具有战略意义和历史意义，为锦州的发展带来了振兴老工业基地和沿海大开放的双重机遇，省委、省政府作出了整体开发锦州湾的战略决策，并纳入省“十一.五”规划之中，明确支持把锦州作为辽西沿海经济区的中心城市来建设，这无疑是为锦州的发展树起了新的

6、里程碑。二、整体开发锦州湾的区域经济，是发展理念上的新突破officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictr

7、ansportservicesisnotyetestablished3近年来，城市经济的发展对各地区经济发展的带动和示范效应越来越突出。发达国家经济发展的历史表明，在其经济起飞阶段，伴随着工业化的同时，是城市的发展。城市化过程中必然、也必须形成一个城市群体，无论是企业或城市，只有发挥集群的力量，才能有效扩大这个地区的经济规模效益，也才能够共同发展。因此，推进辽西沿海城市一体化，整体开发锦州湾的战略实施将成为辽西五市经济的共振点和锦州经济的发力点。1、认清现状，在辽西经济区域中共同发展。辽西五市是一个具有诸多特点和优势的经济板块，以沿海城市群为支撑，实