抚州建设局开展发展提升年活动实施方案

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1、抚州建设局开展发展提升年活动实施方案 根据中共抚州市委办公室、抚州市人民政府办公室《关于印发〈抚州市开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（抚办字[2010]15号）和《江西省住房和城乡建设厅开展发展提升年活动实施方案》（赣建办[2011]6号）精神，为扎实推进全局发展提升年活动，巩固机关效能年和创业服务年活动成果，全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务，以城乡建设事业发展的实际，促进全市经济社会平稳健康发展，制定本实施方案。一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党十七届

2、五中全会、省委十二届十四次全会以及市委二届十四次全会精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求，大力推进城镇化，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，提升行政审批效率、机关办事效能和服务创业水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，促进全市城乡建设事业又好又快发展，为我市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。二、活动主体8发展提升年活动主体为：局机关、局属具有行政职能的单位及其工作人员。局属事业单位、市供水公司，结合各自工作实际，开展发展提升年活动。三、工作重点（一）围绕推进招商引资和项目建设，提升办事效能和

3、服务水平。围绕招商引资总体部署，根据建设局行业特点，认真履行职能，积极参与重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果。提高涉及建设部门的相关项目审批效率，全面推动重大项目审批绿色通道建设，完善“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到科（室、窗口），纵向到县（区）职能部门”的有效协同，缩短相关审批时限。提升重大项目服务质量，进一步完善全系统重大项目储备库，拓宽融资渠道，完善水、气等要素保障。破解城乡建设重大项目推进难题，继续实施调度会议、协调指导、服务帮扶、约谈督导制度，及时协调解决项目进程中的困难、项目建

4、设过程中的难题，加大执行力度。（牵头部门：办公室、重点办，配合部门：城建科、建管科、村镇科、备案科、招标办、局驻市行政服务中心建设窗口、市建管站）（二）围绕推进城镇化建设，提升办事效能和服务水平。8认真履行牵头责任，制定推进城镇化建设提升办事效能和服务水平专项实施方案。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。村镇建设严格坚持先规划后建设的原则，全面实施规划备案制度，加强村镇规划监督管理，强化对村镇规划实施情况的监督检查，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护规划的严肃性和权威性

5、。强化全市推进城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。（牵头部门：城建科，配合部门：村镇科、重点办、建管科）（三）围绕推进社会各项事业协调发展，提升办事效能和服务水平。按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，集中办好城乡建设方面涉及群众切身利益的实事，加大农村危房改造力度，加快城镇生活污水和垃圾处理设施建设，坚持以人为本构建和谐城建。加强全行业诚信体系建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制。推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时研究解决建设系统涉及民生工作中的新情况、新问题。继续深入开展“三民”服

6、务活动，进一步完善民生工作考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩。通过民生工程任务指标的定期检查、情况通报、实地督查，调动全局上下及全市建设系统的工作积极性创造性，提高民生工作实效。（牵头部门：办公室，配合部门：城建科、村镇科、建管科、招标办、造价站、市建管站、备案科）8（四）围绕创建最优发展环境，提升办事效能和服务水平。按照全市统一部署，扎实开展“双千双百增效提能”活动。一是办好实事，实行“点对点”公开问效能。局机关、局属单位公开向社会承诺为群众办一件实事，建立承诺事项公开台账，对办理情况进行督查、公示和考核。二是积极参加全

7、市评议千个机关活动，实行“面对面”互动评效能。局机关与群众面对面互动，机关向群众报告效能建设情况，群众评议单位效能。三是查找问题，实行“一对一”整改促效能。通过明查暗访、民意调查和群众测评，深入查找机关效能建设存在的突出问题，对查找出的问题一对一进行整改，促进机关作风和效能的转变。四是帮扶企业，实行“一加一”结对提效能。局机关结对帮扶一个企业，了解发展环境中存在的问题，为企业排忧解难，并定期向市效能办通报帮扶情况。8同时，完善和规范机关效能建设制度，形成以制度规范行为、提高效能的长效机制；协调配合，大力推进网上审批和电子监察，强化对

8、权力运行的监督与制约，进一步提高局机关、局属单位办事效率、服务质量和水平。健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题