《互联网上网服务营业场所管理条例》

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1、《互联网上网服务营业场所管理条例》行政处罚裁量权基准一、《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的行政处罚裁量权基准处罚依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条“违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上

2、的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。”违法行为情形和处罚基准：对擅自从事互联网上网服务经营活动的行为予以取缔。1、一般违法行为的表现情形：违法经营额不超过五千元的。处罚基准：没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；并处一万元以上二万元以下罚款。2、较重违法行为的表现情形：违法经营额超过五千元不足一万元的。-178-处罚基准：没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；并处二万元以上五万元以下罚款。3、严重违法行为的表现情形：违法经营

3、额超过一万元不足三万元的。处罚基准：没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；并处违法经营额五倍以上七倍以下罚款。4、特别严重违法行为的表现情形：违法经营额超过三万元的。处罚基准：没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；并处违法经营额七倍以上十倍以下罚款。二、《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十九条的行政处罚裁量权基准处罚依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十九条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的

4、，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额２倍以上５倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上１万元以下的罚款。”违法行为情形和处罚基准：1、一般违法行为的表现情形：违法经营额不足5000元的。处罚基准：-178-吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款。2、较重违法行为的表现情形：违法经营额5000元以上

5、不足2万元的。处罚基准：吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。3、严重违法行为的表现情形：违法经营额2万元以上的。处罚基准：吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额3倍以上5倍以下罚款。三、《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条的行政处罚裁量权基准处罚依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，

6、直至吊销《网络文化经营许可证》：（一）在规定的营业时间以外营业的；（二）接纳未成年人进入营业场所的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者“未成年人禁入标志的。”违法行为情形和处罚基准：（一）在规定的营业时间以外营业的。-178-2005年7月8日，国务院正式确定长沙为全国网吧管理长效机制的9个试点城市之一，长沙市已暂停对该项违规行为的行政处罚。（二）接纳未成年人进入营业场所的。1、一般违法行为的表现情形：一次接纳1名未成年人进入营业场所的。处罚基准

7、：给予警告，并处3000元至5000元的罚款。2、较重违法行为的表现情形：一次接纳2名未成年人进入营业场所的。处罚基准：给予警告，并处5000元至10000元的罚款。3、严重违法行为的表现情形：（1）一次接纳3-7名未成年人的。（2）有其它严重违法情节，或造成严重后果及社会影响的。处罚基准：给予警告，责令停业整顿5-30天，可以并处5000元至15000元的罚款。4、特别严重的违法行为的表现情形：（1）一次接纳8名（含8名）以上未成年人的。（2）接纳未成年人且有其它特别严重违法情节，或造成特别严重后果及社会影响

8、的。处罚基准：给予警告，责令停业整顿1-3个月，可以并处5000元至15000元的罚款，直至吊销《网络文化经营许可证》。（三）经营非网络游戏的。1、一般违法行为的表现情形：首次经营非网络游戏的。-178-处罚基准：给予警告，可以并处1000元至2000元的罚款。2、较重违法行为的表现情形：一年内第二次经营非网络游戏的。处罚基准：给予警告，并处2000元至5000元的罚款。3、严重违法行