对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考

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1、对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考概述了新疆乌尔禾地区三非问题的现状，探讨解决三非问题的途径与办法：从政府的职能来说，对三非问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥宗教上层人士的作用;要正确区分社会论文格式论文范文毕业论文【摘要】概述了新疆乌尔禾地区“三非”问题的现状，探讨解决“三非”问题的途径与办法：从政府的职能来说，对“三非”问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥宗教上层人士的作用;要正确区分社会矛盾与民族矛盾的界限;充分把握丝绸之路建设的机遇。【关键词】三非;乌尔禾;现状分析;对策思考几年来我国边疆地区尤其是西藏与新疆地区民

2、族问题、宗教问题严重，在外部势力的影响下东突厥斯坦独立运动、西藏独立运动逐渐发展并有抬头之势，其利用恐怖运动扰乱社会治安、危害国家安全，为国家社会的安定与和谐带来了巨大挑战，同时对边疆安全带来了严重考验。同时其非法组织与活动利用宗教对不知真相的群众以鼓动与谣传，甚至导致了边疆地区反政府的群体性事件的发生，因此该问题的产生与民族、宗教有着密不可分的关系，对该问题的解决，也要从宗教与民族入手。新疆“三非”主要指非法宗教活动，非法宗教宣传品，非法言论，音像制品、网络光盘;尤其定义可以看出其主要范围在非法宗教相应的活动、宣传，以及非法的言论以及相应电子音像制品。因此该问题的产生离不开宗教大的背景，

3、而新疆地区是西北少数民族分布较广，其跨国、跨境民族众多，宗教信仰也复杂多样，因此为新疆地区“三非”问题的解决带来了相应的困难与挑战。从根本上讲，“三非”问题与宗教极端势力、民族分裂势力以及暴力恐怖势力有密切的联系，因此“三非”问题扩大势必最终向“三股势力”发展。故“三非”是极端宗教赖以生存的土壤，是催生民族分裂和暴力恐怖等违法犯罪活动的温床，更是影响国家稳定、社会安宁以及边疆安全的“毒瘤”。近几年“三非”给新疆乌尔禾地区带来了巨大的考验，其产生的恶劣影响严重阻碍了经济的快速发展，群众的正常工作与生活，因此各地政府及基层村组织也相应的开展了对“三非”问题的整治工作，争取彻底从根本上瓦解“三非

4、”在该地区的蔓延。新疆乌尔禾地区位于新疆的北疆地区，其在区域划分上隶属于克拉玛依市，在地理上其处于风口地区，因此气候干旱植被稀少，该地区每年有风天为300多天，岩石在风力的作用下呈现出奇异的形状，且颜色各异，加之奇特的地理环境被称为“魔鬼城”。该地的民族分布主要是维吾尔族、蒙古族两大主体，因此宗教信仰也以伊斯兰教与藏传佛教为主体。因此该地“三非”问题的解决不仅受宗教复杂、民族多元的影响，同时较差的自然环境也为问题的解决增加了难度。一、该地解决“三非”问题的现状首先，新疆自治区乌尔禾地区位于我国的西北部，隶属于克拉玛依市，靠近西北边疆，气候环境恶劣。同时乌尔禾地区管理面积范围较大，覆盖区域较

5、广为该地区的管理带来了相对的难度与问题。面对现今异常严峻的形势，该地区从党政军各层把解决三非问题作为其主要的工作任务，并时刻保持头脑清醒，认真落实国家的“维稳”要求，并毫不松懈地同“三股势力”作坚决的斗争;在日常的工作中他们善用底线思维，增强忧患意识和责任意识，始终保持主动出击、先发制敌的高压态势，重拳打击暴恐团伙，坚决给暴恐份子以毁灭性打击;并认真贯彻以“去极端化”为重点，依法治理非法宗教活动，坚决铲除宗教极端主义滋生的土壤和温床;并始终相信各族群众，积极依靠各族群众，充分调动各族群众主动性，最大限度地团结各族群众，形成维护团结稳定的铜墙铁壁。以乌尔禾地区的派出所为例，其在日常生活中认真

6、贯彻落实由政府要求的整治“三非”专项行动的会议精神，积极有效的开展“三非”整治活动，努力使非法宗教活动得到有效遏制。从目前的结果上看，非法宗教宣传品逐渐减少，并对非法宗教网络传播实施有力封堵，对极端人员进行了密切的管理与监控，确保乌尔禾地区安全、稳定的大局。其次，乌尔禾地区民族成分众多，以维吾尔族与蒙古族为主体的两大民族，使问题的解决增加了民族的成分，使之复杂化，但在问题的解决中民族关系也成为了解决“三非”问题的突破口。“民族关系是一种社会关系，其从属于社会关系并依赖于社会关系”，同时西北地区跨国民族与跨境民族众多，部分学者认为在西北特殊的地理环境下，民族关系又相互交织了跨国民族关系的因素

7、。因此民族关系问题不仅发生和存在异族间，也存在于单一民族的内部结构中，其民族关系应是民族间、民族内部的相互交往、融合以及斗争关系的总和。因此，在“三非”问题的解读上一些原本可能是仅仅停留在社会交往过程中所产生的社会关系问题，极有可能由于不冷静地处理，最终演变为民族问题，甚至群体性事件的爆发。因此划分是否为民族关系与社会关系问题为问题的解决增加了相应的难度。当今新疆部分地区民族矛盾尖锐，部分领导干部对民族问题以及民族关系问