对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考

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1、对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考　　　　【摘要】本文概述了新疆乌尔禾地区“三非”问题的现状，探讨解决“三非”问题的途径与办法：从政府的职能来说，对“三非”问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥宗教上层人士的作用;要正确区分社会矛盾与民族矛盾的界限;充分把握丝绸之路建设的机遇。　　【关键词】对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考　　　　【摘要】本文概述了新疆乌尔禾地区“三非”问题的现状，探讨解决“三非”问题的途径与办法：从政府的职能来说，对“三非”问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥

2、宗教上层人士的作用;要正确区分社会矛盾与民族矛盾的界限;充分把握丝绸之路建设的机遇。　　【关键词】对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考　　　　【摘要】本文概述了新疆乌尔禾地区“三非”问题的现状，探讨解决“三非”问题的途径与办法：从政府的职能来说，对“三非”问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥宗教上层人士的作用;要正确区分社会矛盾与民族矛盾的界限;充分把握丝绸之路建设的机遇。　　【关键词】对乌尔禾“三非”问题的分析与对策思考　　　　【摘要】本文概述了新疆乌尔禾地区“三非”问题的现状，探讨解决“三非”问题的途径与办法

3、：从政府的职能来说，对“三非”问题要有正确的认识;要充分发挥乌尔禾基层群众自治组织的作用;充分发挥宗教上层人士的作用;要正确区分社会矛盾与民族矛盾的界限;充分把握丝绸之路建设的机遇。　　【关键词】三非;乌尔禾;现状分析;对策思考　　几年来我国边疆地区尤其是西藏与新疆地区民族问题、宗教问题严重，在外部势力的影响下东突厥斯坦独立运动、西藏独立运动逐渐发展并有抬头之势，其利用恐怖运动扰乱社会治安、危害国家安全，为国家社会的安定与和谐带来了巨大挑战，同时对边疆安全带来了严重考验。同时其非法组织与活动利用宗教对不知真相的群众以鼓动与谣传，甚至导致了边疆地

4、区反政府的群体性事件的发生，因此该问题的产生与民族、宗教有着密不可分的关系，对该问题的解决，也要从宗教与民族入手。　　新疆“三非”主要指非法宗教活动，非法宗教宣传品，非法言论，音像制品、网络光盘;尤其定义可以看出其主要范围在非法宗教相应的活动、宣传，以及非法的言论以及相应电子音像制品。因此该问题的产生离不开宗教大的背景，而新疆地区是西北少数民族分布较广，其跨国、跨境民族众多，宗教信仰也复杂多样，因此为新疆地区“三非”问题的解决带来了相应的困难与挑战。从根本上讲，“三非”问题与宗教极端势力、民族分裂势力以及暴力恐怖势力有密切的联系，因此“三非”问

5、题扩大势必最终向“三股势力”发展。故“三非”是极端宗教赖以生存的土壤，是催生民族分裂和暴力恐怖等违法犯罪活动的温床，更是影响国家稳定、社会安宁以及边疆安全的“毒瘤”。近几年“三非”给新疆乌尔禾地区带来了巨大的考验，其产生的恶劣影响严重阻碍了经济的快速发展，群众的正常工作与生活，因此各地政府及基层村组织也相应的开展了对“三非”问题的整治工作，争取彻底从根本上瓦解“三非”在该地区的蔓延。新疆乌尔禾地区位于新疆的北疆地区，其在区域划分上隶属于克拉玛依市，在地理上其处于风口地区，因此气候干旱植被稀少，该地区每年有风天为300多天，岩石在风力的作用下呈现

6、出奇异的形状，且颜色各异，加之奇特的地理环境被称为“魔鬼城”。该地的民族分布主要是维吾尔族、蒙古族两大主体，因此宗教信仰也以伊斯兰教与藏传佛教为主体。因此该地“三非”问题的解决不仅受宗教复杂、民族多元的影响，同时较差的自然环境也为问题的解决增加了难度。　　一、该地解决“三非”问题的现状　　首先，新疆自治区乌尔禾地区位于我国的西北部，隶属于克拉玛依市，靠近西北边疆，气候环境恶劣。同时乌尔禾地区管理面积范围较大，覆盖区域较广为该地区的管理带来了相对的难度与问题。面对现今异常严峻的形势，该地区从党政军各层把解决三非问题作为其主要的工作任务，并时刻保持

7、头脑清醒，认真落实国家的“维稳”要求，并毫不松懈地同“三股势力”作坚决的斗争;在日常的工作中他们善用底线思维，增强忧患意识和责任意识，始终保持主动出击、先发制敌的高压态势，重拳打击暴恐团伙，坚决给暴恐份子以毁灭性打击;并认真贯彻以“去极端化”为重点，依法治理非法宗教活动，坚决铲除宗教极端主义滋生的土壤和温床;并始终相信各族群众，积极依靠各族群众，充分调动各族群众主动性，最大限度地团结各族群众，形成维护团结稳定的铜墙铁壁。以乌尔禾地区的派出所为例，其在日常生活中认真贯彻落实由政府要求的整治“三非”专项行动的会议精神，积极有效的开展“三非”整治活动

8、，努力使非法宗教活动得到有效遏制。从目前的结果上看，非法宗教宣传品逐渐减少，并对非法宗教网络传播实施有力封堵，对极端人员进行了密切的管理与监控，确保乌