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1、旅游出入境管理 法律制度中国出入境卫生检疫制度中国出入境边防检查制度外国旅游者出入境管理法律制度中国旅游者出入境管理制度主要内容本章导读1、了解中国出入境边防检查的基本内容；2、识记中国公民出境旅游的有关证件，特别是护照法的相关规定；外国人入境管理的基本原则。3、掌握中国公民出境旅游管理制度的内容；外国人入境、出境的法律要求，我国出入境卫生检疫制度的基本要求导入案例1998年9月,某公司一行20人参加某旅行社组织的新加坡、马来西亚、香港8日游。双方签订的旅游合同规定,出团日期为同年12月26日,每人费用5700元人民币。1998年12月26日,该旅游团在旅行社领队的带领下,乘
2、车准时抵达机场准备出境时,却发现因新加坡使馆工作人员的失误,将签证的有效期错写为12月25日,而旅行社未能及时审核,造成签证过期,致使该旅游团无法按期出境。为此,经双方紧急协商,变更了行程。旅行社重新办理出境手续,并应旅游者的要求乘飞机赴广东,改由南海出关先到香港,然后再去新加坡、马来西亚。旅行社按新行程安排完成了旅游活动,整个行程比原合同延期两日,旅行社为此全额承担了因为重新签证、变更行程等所支出的费用合计人民币76000元。旅游结束后,旅游者要求旅行社承担违约赔偿责任。旅行社多次派人与旅游者协商解决纠纷并发函致歉,但未能达成共识。1999年3月,旅游质监部门主持调解,提出
3、由旅行社赔偿全额旅游费的10%的调解意见,旅行社为表示解决纠纷的诚意,同意补偿全额旅游费的20%。旅游者仍不予接受,遂于同年4月诉至人民法院,要求旅行社赔偿全额旅游费114000元及误工费2800元。试分析:案例中签证过期,旅行不能成行,责任如何承担?中国公民出入境的有效证件中国人旅行证出入境通行证签证第一节中国旅游者出入境管理制度护照中华人民共和国公民出入国境和国外证明国籍和身份的证件护照注意事项一、本护照为重要身份证件，持照人应妥为保存、使用，不得涂改、转让、故意损毁。任何组织或个人不得非法扣押。二、本护照的签发、换发、补发和加注由公安部出入境管理机构或公安部委托的公安机
4、关出入境管理机构，中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构办理。三、本护照遗失或被盗，在国内应立即向当地或户籍所在地的公安机关出入境管理机构报告；在国外应立即向当地或附近的中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构报告。四、短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗等情形，应向中国驻外使馆、领馆或外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。普通护照的有效期护照持有者未满16周岁的5年16周岁以上的10年不予签发普通护照的1、不具有中华人民共和国国籍的2、无法证明身份的3、在申诉过程中弄虚作假的4、被判处刑罚在服刑的5、人民法院通知有为了结的民事案件不能出境的6、属于刑
5、事案件被告人或者犯罪嫌疑人的7、国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失是中华人民共和国护照的替代证件，前往世界各国有效；中国旅行证持有人为中华人民共和国公民。中国旅行证的签发、换发、补发和加注由中国人民共和国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机构办理。中国旅行证可代替护照使用的国际旅行证，与护照具有同等效力。中国人旅行证出入境通行证有效期分为一年内多次出入境有效、3个月内一次出入境有效、3个月内一次出境有效或者一次入境有效。出入境有效期持护照出境的，可以去到越南任何的一个角落。时间长短没有限制（当然，在您护照和签证没有过期的情况
6、下）。持通行证出境的，只能到边境的一些省市。时间一般不能超过7天。通行证只能跟旅游团办理，不能随意的离开团队。国家公务员，企事业单位和大中型企业的高层人员不能办理通行证出境。其他人员办理通行证时，还有面见有关的公安机构。程序繁琐。护照和出入境通行证的区别实例中国公民凭护照或其他有效证件出入境，无须办理签证。但作为允许旅游者前往一个国家或中途经过或停留的证件，中国旅游者在经批准出境获得护照和出境卡后，应申办欲前往国的签证或入境许可证签证出境旅游管理法规制度我国的出境旅游由港澳旅游、边境旅游和出国旅游三个部分组成的。港澳旅游，是指组织内地居民以旅游团或其他方式前往香港、澳门地区的
7、旅游活动。边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待我国和毗邻国公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。出国旅游是指前往经国家批准的中国公民出国旅游目的地国家的旅游活动。公费旅游自费旅游其他旅游出境旅游有组织非组织旅游分类有计划有控制有组织一、公民自费旅游的指导方针三组团社的主要责任和义务出国旅游者的义务四管理制度TextextText总量控制、配额管理制度组团社审批制度出国旅游目的地审批制度现阶段以团队方式开展出国旅游制度二、中国公民自费旅游管理的几项制度第二节外国旅游
