行政公文写作课程总结

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1、《公文写作》课程总结(概述)第一部分:文章写作基础写作的基本特点和规律;作者的素养和能力;文章的写作技巧;观察与采访;检索与整理;分析与综合;立意与选材;思路与谋篇;说明与议论第二部分:公文写作基本原理公文写作的特点和基本要求;公文的作者;公文的主题;公文的材料;公文的结构;公文的语言;公文的表达方式第三部分党政机关公文机关公文概述;机关公文的基本格式;决定和决议的写作;通知、通告和通报的写作;报告和请示的写作;批复和函的写作;公告和公报的写作;会议纪要的写作;(二)文章的作用1.认识:政治、经济、文化等社会层面;

2、2.教育:自己和他人;3.审美:“文如其人”、“文品如人品”;4.实用:社会效益和经济效益(经济合同、市场调查报告;行政公文);5.消遣娱乐:茶余饭后——幽默、故事;(三)作者的能力1.观察:2.想象:3.思维:4.语言:逻辑、语法规则、修辞手法(四)公文写作的基本原理公文的基本含义即公务文书,党政机关、人民团体、企事业单位处理公务时使用的书面材料主体:党政机关、企业、事业单位用途:处理公务广义:处理公务和企、事业单位的材料狭义:通用公文(除了专用公文以外的公务文书)机关公文写作与处理的主要法律法规依据1.人大机关

3、公文处理办法2.党政机关公文格式(GB/T9704-2012)3.中华人民共和国国家通用语言文字法4.标点符号用法(GB/T15834-1995)5.出版物上数字用法的规定(GB/T15835-1995)(五)公文的特点和作用(一)特点1.政策性:观点鲜明、严肃郑重、具有权威性;2.实用性:用来解决问题,不能形式主义,文牍主义,简明;3.真实性:涉及的事实、引用的数据、材料,内容须准确、真实;4.定向性:法定作者:依法成立,并能以自己名义行使权利和承担义务的组织,非个人,特定机关的代言“人”;法定读者:涉及到密级问

4、题。5.时效性:针对特定问题,在特定的时间内制作,写作、传递、办理应迅速及时;6.规范性:词句:规范、简洁、明确、易懂;内容:严肃、得体、平实、准确;公文写作的作用1.颁布法规:行政机关公文:宪法、刑法、民法、诉讼法;党的机关公文:条例、章程、规定;2.指挥管理:主要是下行文,命令、决定、决议、指示等公文的起草、定稿过程实质就是管理工作的实施过程3.交流信息公文的行文方向:下行文:公告、通告、公报、通知、通报;上行文:报告、请示;平行文:函;4.宣传教育针对现实问题,摆事实、讲道理,明确应该做什么;《关于建国以来若

5、干历史问题的决议》;5.商洽协调:函地区间、单位间、团体间的相互协作;6.凭证依据:上行文:决策的依据;下行文:开展工作的依据;本单位:履行职责,开展工作的真实记录公文的法定作者1.执笔人:起草者,一般为单位的文字秘书。2.签发人:只是法定作者的代表。3.真正的法定作者:公文末尾的印章,可能是一个或多个;4.公文发生法律效率的过程:公文的主题含义:行文机关通过全部文章内容所表达的中心意思所有公文都应该有主题,是思想观点、意见态度的理性认识;公文具有一事一议论特点,所以主题是单一的、集中的;公文主题的作用(一)决定公

6、文的价值正确:(基本要求)观点准确,符合客观规律;深刻:(较高要求)揭示事物本质,反映事物发展规律;(二)是公文的统帅和灵魂1.决定材料的取舍;2.支配公文的布局谋篇;3.制约公文的表达方式;4.影响公文的遣词造句;(六)公文的语言基本特征1.实用性:只表达词语的词典意义,人们在使用和接受它的时候,依靠平时养成的习惯,自动地认识它所指向的事物,而对语言本身则无太多的注意;如汇率、外汇储备、GDP、对外债务、政府税收等;2.规范性:(1)词语上,严格遵守词典意义;(2)造句上,严格遵守语法规则;(3)修辞上,只适当运

7、用、比喻、排比等,很少使用夸张、通感等;(4)符合语法规则:3.模式性(习惯用语):传统形成的模式化语句,有些公文用语在关键处必须使用4、准确性5、简练性(1)尽量使用短句子(2)适当使用文言词语;6、质朴性(1)不做作,不生造:语言应大方、庄重、朴实,切忌华丽、造作、卖弄;(2)不溢美,不虚饰公文词语选择的基本要求1、认真辨析词语的确切含义,使词语的意义符合客观实际;2、注意分辨词语的感情色彩,以正确表达作者的立场观点;褒贬还是赞扬3、注意词语声音和语调对语义的影响,以提高表达效果;4、注意词语间的正确搭配,遵循

8、语言法则;5、注意公文具体使用场合对词语风格的要求,维护公文的严肃性及强制执行性;必须、可以、禁止;不能、决不6、注意针对公文具体收受对象的特点选词,以“有的放矢”便于理解和执行;7、注意根据公文中所涉及的人和事物的特殊性质选词,以获得更加鲜明直接的表达效果;8、注意根据上下文的需要选词,以维护公文的完整有效性;9、注意根据文种的不同特点选词,以保证语言得体

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