上海市污水综合排放标准（修订）

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1、上海市污水综合排放标准（修订）（二次征求意见稿）编制说明《上海市污水综合排放标准（修订）》编制组二OO八年十月60标准修订负责人：张明旭修订组成员：王向明（上海市环境监测中心）李锦菊（上海市环境监测中心）钱瑾（上海市环境监测中心）胡小兰（上海市环境监测中心）程曦（上海市环科院）60目录1标准修订的必要性52标准修订过程有关情况概述63标准修订的原则、方法和技术路线83.1修订原则83.2修订方法83.3修订思路94标准修订的内容104.1标准适用范围的确定104.2定义的修订124.3受纳水域分类与标准分级调整

2、124.4取消现源、新源之分（污染源时间段）144.5污染物控制指标分类与设置154.6标准限值概念的修订164.7标准限值的修订174.7.1总氰化物174.7.2悬浮物（SS）184.7.3化学需氧量（CODCr）194.7.4总有机碳（TOC）204.7.5氨氮（NH3-N）214.7.6五日生化需氧量（BOD5）224.7.7甲醇234.7.8吡啶244.7.9水合肼264.7.10乙腈274.7.11总大肠菌群284.7.12总余氯294.7.13乐果（dimethoate）294.7.14对硫磷（p

3、arathion）314.7.15甲基对硫磷（parathion-methyl）324.7.16马拉硫磷（malathion）344.7.17五氯酚及五氯酚钠364.7.18污染物行业标准限值的制订364.8新增污染物项目标准限值的制订374.8.1总磷（TP）374.8.2总氮（TN）394.8.3溶解性总固体（TDS）404.8.411种有机磷农药总量404.8.5三氯苯（trichlorobenzene）424.8.6苯乙烯（phenylethylene）434.8.7异丙苯（isopropylbenze

4、ne）454.8.81，2－二氯乙烷（1,2-dichloroethane）464.8.9丁基黄原酸（n-butylxanthate）484.8.10鱼类急性毒性484.8.11氯化物等9项新增污染物项目标准限值的制订494.9排污口设置504.10污染物检测方法更新504.11标准的实施与监督51605修订标准达标可行性分析526与国内外污水排放标准比较分析546.1污染物指标项目比较546.2标准限值的比较546.2.1修订标准与原标准的比较546.2.2修订标准与国内《污水综合排放标准》的比较556.2.

5、3修订标准与台湾地区和日本综合污水排放标准的比较56601标准修订的必要性水污染物排放标准是国家或地方政府环境法规体系中的一个重要组成部分，是环境管理中的重要依据。自1973年中国发布第一个污染物排放标准“工业三废排放试行标准(GBJ4-73)”以来，30多年间经过数次补充、修改和调整。现行有效的国家水污染物排放标准包括污水综合排放标准（GB8978）、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918）等约33项。近年来国家水污染物排放标准正在由原来以综合排放标准为主，逐步向行业型排放标准为主，综合排放标准为辅的体

6、系转变，近期还调整增加了特别排放限值等控制要求，标准的科学性、系统性、协调性和可操作性不断提高，一个与环保目标相衔接、适应依法行政要求的较完整的国家水污染物排放标准体系正在不断完善和健全。近年来国家环境保护行政主管部门还先后出台了《国家环境保护标准制修订工作管理办法》和《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》。尤其在“指导意见”中，对污染物排放标准的体系结构、设置要求、基本内容、排放控制要求与环境功能要求的关系、控制项目和控制水平的确定原则等作了新的明确规定。上海市于1997年制定颁布了地方污水综合排放标

7、准DB31/199-1997(以下简称原标准)，并于1998年起实施，该标准根据本市环境状况和管理需要，规定了特殊保护水域控制要求、比国标多11项污染物项目、CODCr等不少污染物项目限值严于国标，是上海市最主要的污水排放标准。该标准实施近10年来，对上海市的水污染防治和水环境保护起到了非常重要的作用。在该标准执行过程中，暴露出一些不足之处，总体框架不能与目前的GB3838-2002地表水环境质量标准衔接，排放级别设置不尽合理，少数指标得标准限值不尽合理，部分检测方法标准已落后需要更新等等。随着近年来国家和本市

8、的水环境管理不断深化，水环境管理对排放标准的要求不断提高，为贯彻水污染防治法等有关法律法规和环保部的有关规定，按照环境标准管理的有关规定和本市环境管理的需要，对现行上海市地方水污染物排放标准《污水综合排放标准》（DB31/199-1997）进行修订是非常必要的。601标准修订过程有关情况概述（1）立项依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染物防治法》等有关法律规定，