在三峡工程丰都库区后续工作会上的讲话

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1、领导讲话在三峡工程丰都库区后续工作会上的讲话黄长武-13-领导讲话同志们：为贯彻落实国务院三峡办2012年三峡后续工作实施规划编制工作会和2012年三峡工程重庆库区后续工作会议精神，安排部署今年三峡后续工作，县委、县政府决定召开这次三峡工程丰都库区后续工作会。刚才，润侠同志全面总结了2011年全县移民工作，传达了国务院三峡办和市政府有关会议精神，对三峡后续实施规划编制和今年的三峡后续工作进行了详细安排部署，我完全赞同。县移民局、县发改委、县财政局、县国土房管局、县安稳办分别作了很好的表态发言。会议还表彰了先进，签订了目标责任书。请大家严格按照相关工作要求，认

2、真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：一、进一步提高思想认识。自1985年三峡移民试点工作开展以来，通过全县上下二十多年的共同努力，我们不仅全面完成了移民搬迁安置任务，而且借助这一宝贵机遇，推动了城乡面貌大改观、经济社会大发展、人民生活大改善；既为三峡工程建设做出了重大贡献，又从中受益颇丰。可以说，是伟大的三峡工程使丰都焕发了生机，是波澜壮阔的移民会战使丰都获得了新生。与此同时，我们必须清醒的看到，随着移民工作的重心从移民搬迁安置向实施后续工作规划转移，当前的移民工作，面临着新的形势、新的机遇和新的任务。一是意义更重大。今年既是三峡工程竣工验收之年，又是三峡后

3、续工作开局起步之年。抓好今年工作，不仅关系国家对库区二十多年移民工作的总体评价和结论，而且关系到库区未来长远发展。尤其是分县实施规划的编制特别重要。过去，国家投入三峡移民搬迁的资金在600亿元左右，而投入三峡后续的资金将达到1200多亿元，其中重庆库区占700多亿元。从用途上看，三峡后续资金主要用于解决库区产业空虚、地质灾害防治、生态环境保护、基础设施完善等方面的问题。这些资金的投入，必将推动整个库区经济社会快速发展。我们在分县实施规划编制这一环节把握住机遇，在敲定的盘子内更早、更多地争取到国家的投入，就能在后续发展中赢得先机。二是任务更繁重。目前，虽然移民

4、搬迁安置任务已经全面完成，但移民工程还正在进行总决算、总验收，还有大量艰苦、复杂的工作要做；虽然库区面貌已经发生了巨大变化，但建设和谐稳定、长治久安的新库区依然任重而道远；虽然三峡后续工作已经启动实施，但分县实施规划编制内容繁多，政策性和专业性都很强，能否实现中央意图，借此推动丰都新一轮大发展，还面临更多挑战。要实现移民搬迁安置圆满收官和三峡后续工作的良好开局“双丰收”，任务艰巨，压力巨大。三是时间更紧迫。-13-领导讲话规划编制工作涉及库区经济社会发展、生态环境建设与保护、地质灾害防治等多个目标、多重任务、多个部门，按照国务院三峡办和市委、市政府的要求，我

5、们必须在5月底前全面开展分县实施规划编制工作；6月底前形成丰都县实施规划的系列成果初稿，并完成相应咨询评估工作；7月底前完成我县实施规划修改完善、审批、备案工作。大量工作必须在三四个月内全面完成，时间之紧迫可想而知。为此，各级各部门务必思想上高度重视，精神上高度紧张，通力协作，紧密配合，力争我县的项目最早编制完毕，最早审批通过，最早组织实施，最快发挥效益。二、高水平完成分县实施规划编制。3月15日，三峡后续工作分县实施规划编制单位已正式入驻丰都，目前已经有30余位专家陆续到达并开展工作。为搞好规划编制，县上成立了后续工作配合组，明确了牵头领导和责任部门。相关

6、部门和单位务必积极主动搞好与规划编制单位的对接、沟通和配合，按照政策理解最大化、政策争取最大化、政策效应最大化的要求，高水平完成实施规划的编制工作。这里我提四点要求。一是针对性要强。实施规划编制过程中，所策划和筛选的项目必须符合《三峡后续总体规划》的要求，优先策划和筛选一些直接关系民生、安全、稳定、生态环境及基础设施方面的重大项目，尤其要搞好移民生态工业园、肉牛产业、旅游业和重大基础设施等方面的项目申报，充分发挥后续资金对移民安稳致富和库区经济社会发展的拉动效应。要将过去上报的项目进行充分论证、仔细筛选、重新排队，精选出一些有深度且成熟度高的项目，如长江二桥

7、、梨子坪水库和其他一些库周交通建设等。要让所编项目最大限度地促进库区产业发展、基础建设、环境改善和移民生活水平提高，真正使丰都得发展、群众得实惠。二是结合度要高。在编制后续工作实施规划时，要充分考虑各方面因素，做到后续实施规划与丰都发展思路、“十二五”发展规划、全县产业布局相统一，并与中国肉牛之都、三峡库区工业重镇、重庆大都市卫星城、国际知名旅游胜地四大发展定位有机结合。要根据实际情况，区分轻重缓急，统筹合理安排近期与远期规划项目，以项目的有序实施推动丰都科学发展、提速发展、跨越发展。同时，要注重与基层实际相结合，不能搞形式主义，不能只待在办公室、坐在电脑前

8、搞项目实施规划。相关部门要陪同规划编制的专家深入到十