加强税务诚信建设的实践与思考

《加强税务诚信建设的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、加强税务诚信建设的实践与思考常山县地方税务局课题组税务诚信是以各级税务机关为主体，在税务系统内部行政管理和对外执行税法中讲诚守信。其主要包括两个方面的内容：一是税务系统内部的各级税务机关在行政管理中讲诚信，形成一个坦诚相待，真诚合作，上下同心，民主和谐的工作氛围和人文环境；二是各级税务机关在履行职责，发挥税收职能作用过程中讲诚信，以公正执法取信于民，以高效服务取信于民，以严厉查处失信行为取信于民，运用道德、情感等非权力因素，提高处理征纳关系的工作水平。本文从常山县地税局构建税务诚信体系建设的实践出发，针对税务诚

2、信的问题，就如何加强税务诚信建设提出了一些思路，以供大家商讨。一、税务诚信建设的意义税务诚信建设是时代发展的需要，是税务机关落实科学发展观，构建和谐人际关系，提高机关工作效能，发挥税收职能作用的基本要求。（一）税务诚信是政府诚信的重要组成部分。15政府诚信贯穿于政府与公众的整个互动关系中。政府的每一项决策和公务员的一言一行，都在显示着政府信用。政府诚信是对社会诚信的示范和倡导，有利于减少政府的公共管理成本，提高公共行政效率。（二）税务诚信是提高税务机关工作效能的有效途径。诚信是一个组织形成强大亲和力的基础。它作

3、为一种道德准则，为人们的行为提出了善意、诚实、守信等方面的要求。有了诚信，人际之间才会具有良好的合作意识和公益精神；诚信缺失，人际关系就会变得复杂，群体交往沟通的成本会增加，容易产生疏离、冷漠、隔阂，甚至是怨恨和冲突。（三）税务诚信是纳税人诚信纳税的重要前提。2002年以来，国家税务总局连续四年把“诚信纳税”作为税收宣传月的基本内容。实际上，纳税诚信与税务诚信是相互影响、相互作用、彼此关联的。如果税务机关严格依法办事，强化税收服务，合理使用自由裁量权，尊重纳税人的合法权益，努力满足纳税人基于合法权利的合理期待，

4、就可以赢得纳税人对税务工作的信任，减轻纳税人的遵从成本，提高诚信纳税的自觉性。二、常山县地税局构建税务诚信体系建设的实践税务诚信体系建设是构建社会诚信体系建设的重要组成部分，税务机关是代表国家依法行使征税权力，每天都和纳税人打交道，他的诚信度如何，直接影响着政府的威信、影响着党的威信。税务15诚信体系的建设，要求征纳双方在融洽、和谐的氛围中相处，其主要表现在税收执法的公正性和公平性上，表现在纳税人对税法的遵从度上。多年来，我县地税机关在构建税务诚信体系建设方面作了以下努力：（一）坚持依法治税，不断提升依法治税能

5、力。一是大力加强税法宣传教育。加强对广大纳税人的税法教育和引导，增强纳税人的税收法治观念，提高纳税人的税法遵从度，营造依法诚信纳税的环境。二是加大税收执法监督力度。进一步强化执法检查和执法监督，严格过错责任追究，严格贯彻执行国家税收政策，切实规范税收执法权。三是切实整顿与规范税收秩序。大力宣传依法诚信纳税的典型，进一步加强与公安、检察、法院等有关部门的协调配合，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度，形成违法者必将付出高昂经济成本和信誉成本的社会氛围，为企业营造一个公平竞争的税收环境。四是发挥地方税收聚集地方财力和调

6、控经济的职能作用，严格执行各项税收法律法规，不折不扣地落实税收优惠政策，严厉打击涉税违法行为，维护好广大纳税人的合法权益，实现税收的权利公平、机会公平、规则公平、分配公平，提高地税部门执法的公信力。（二）优化纳税服务，提高服务质量。一是全面推行政务公开，公开纳税人权利和义务、税收政策法规、管理服务规范、稽查工作规范、监督举报电话等规定，切实提高工作透明度，努力实现征纳双方的信息对称。二是15简化办税程序，提高办税效率，降低纳税成本，为纳税人提供优质、高效的税收服务，针对纳税人合理的个性化需求，广泛开展政策咨询、

7、纳税辅导，促使纳税人自觉遵守税法，诚信纳税。三是抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度，推行和完善“一站式”、“一窗式”服务，规范办税行为，提高办税效率。四是充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，实行多种申报和缴款方式，推进银税库联网，方便纳税人办税。五是优化办税服务厅功能，推进税务网站建设和管理，规范12366热线服务，推行全程服务、预约服务、提醒服务，开展纳税辅导咨询服务和援助，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序等。（三）开展企业诚信建设。企业诚信建设是“诚信”建设的中心环节，以全面落

8、实纳税信用等级评定制度为重点，加强企业诚信建设。一是督促和引导企业树立依法诚实纳税的诚信理念。通过宣传教育、示范引导，逐步提高企业纳税人对诚信纳税重要性的认识，从而使企业自觉地遵守诚信准则。二是通过纳税信用等级评定促进诚信纳税。按照国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》的规定，每两年开展一次企业类纳税人的纳税信用等级评定工作，据统计我县现有A级纳税人15户，其中纯地税7户；AA级