1998年经济法学研究的回顾与展望

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1、1998年经济法学研究的回顾与展望1998年经济法学研究的回顾与展望刘文华王长河孔德州邓峰中国人民大学LookingBackwardtotheLegalResearchin1998andLookingForwardEconomicLaw一、1998年经济法学研究概况在1998年,经济法学的研究紧跟时代的步伐,适应时代的需要,进一步向纵深方向推进。总起来说,本年度经济法学基础理论的研究在以下三个显著特点:一是经济法基础理论的研究日趋深入和完善,并尝试运用相关学科的方法进行研究;二是对部门法及其具体制度的研究也逐步深化和健全;三是密切

2、联系实际,运用经济法的理论解决实际问题。经济法专家、学者在各种研讨会、年会上对经济法理论与实践中的许多重大问题深入研究,积极讨论、广泛交流,取得了一系列成果。1998年10月23日至25日,第六届全国经济法理论研讨会在湖南湘潭大学召开。会议就经济法的基本理论范畴、经济法与其他法的关系、中国经济法的专业建设与教学改革、经济法与商法的关系、中国经济法纲要、防范和化解金融危机的经济法对策等进行了深入的讨论,并在许多方面达成了一致意见。1998年11月11日至13日,中国法学会民法学经济法学研究会1998年年会暨西安学术研讨会在西安召开。

3、会议主要研讨了国有企业改革、债权保护、土地制度、金融风险防范等法律问题,并取得了丰硕成果。本年度召开了两次有影响的国际研讨会。1998年9月28日至30日,由中国人民大学法学院和德国洪堡大学法学院联合组织的“首届中德民法经济法国际学术研讨会”在中国人民大学举行,与会国内外专家就中德竞争法、土地法、破产法等问题进行了深入的探讨。1998年11月2日至4日,由国家经贸委、国家工商行政管理局会同经济发展与合作组织联合召开了“中国反垄断立法国际研讨会”。中外专家就如何界定垄断、垄断行为的表现、行政性垄断、市场支配地位及其滥用、企业合并的控

4、制、反垄断法的适用除外及其机构等问题进行了富有建设性的讨论。此外,全国政法院校经济法研究会’97年会于11月24日至27日在厦门召开,1998年5月9日湖北省法学会经济法专业委员会1998年年会暨学术研讨会在武汉华中理工大学召开。在本年度,据不完全统计,在各种刊物上发表的经济法论文达千余篇。尤为可贵的是,一批学术味浓厚、有较高理论价值的经济法专著问世,提升了经济法研究的水平和层次。史际春、邓峰合著的《经济法总论》(法律出版社1998年版)是其中的代表作。该书体系严谨、结构合理、论据充分、论证严密,对经济法的基本理论作了深入的探讨。

5、又如,张忠军著的《金融监管法论:以银行法为中心的研究》(法律出版社1998年版),深入研究了金融监管的各种理论问题,具有很高的理论意义和实践意义;孔祥俊著的《反不正当竞争法的修改与完善》(法律出版社1998年版),对反不正当竞争法的修改与完善提出了许多有价值的建议。二、1998年经济法学研究的热点和难点问题(一)关于经济法基础理论1.关于经济法的调整对象关于经济法的调整对象,有学者认为包括三类:经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系。在市场经济条件下,国家对经济的参与,将由直接的行政命令、指挥,转向公开市场操作

6、和间接干预,这是不以人的意志为转移的社会化趋势[1]。有学者认为,经济法的调整对象应为如下五种领域内的经济关系,(1)维护公平竞争;(2)实现宏观调控,促进经济协调发展;(3)作为公共物品的供给者,完成公共收入和支出;(4)国有资产管理;(5)实施二次分配和建立社会保障制度过程中形成的社会经济关系[2]。另有学者认为,现有经济法理论基本上可分为两大派别:一是认为经济法只调整具有社会公共性的经济管理关系;另一派认为除此之外,还应包括一定的横向关系。而这些横向关系虽表达不一,却属同一性质的经济关系,即国有所有权关系。只要认清这点,后一

7、派的种种观点就可统一;而前一派则只要接受国家所有者的身份,两派便可完全达成共识,形成较为统一并具有说服力的经济法理论。根据国家作用于市场的强制、促导、参与三种方式,经济法体系应当由市场管理法、宏观调控法和国家投资经营法三个板块构成[3]。2.关于经济法产生的根源、本质和形成这一问题仍属于学者们关注的焦点问题。有学者认为,资本主义和社会主义经济法的本质分别为:在垄断和市场之间找到最佳平衡点,以实现垄断利润最大化和经济延续发展;兼顾计划调节和市场调节,在这两者间找到最佳平衡点,并保障两种手段充分实现[4]。有学者认为,经济法的基本使命

8、,一方面在于克服市场失灵,另一方面也防止政府失灵,经济法是社会公共干预之法,而非政府(国家)干预之法。[5]还有学者认为,用“两只手”取代“一只手”调控经济的经济体制变革,是经济法产生的直接根源,经济法是现代市场经济体制下的国家干预之法[6]。另一

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