某市商业网点规划送审稿（2004-2020）

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1、某市商业网点规划目录1.前言12.某市商业网点发展现状及其诊断22.1现状陈述22.2诊断分析43.结症分析及发展趋势研判73.1结症分析73.2全市市流通产业发展趋势研判83.3某市商业网点规划与建设应注意的问题104.某市商业网点发展规划134.1总则134.1.1规划的作用134.1.2规划的依据144.1.3规划的对象、范围144.1.4规划的期限154.2规划的指导思想154.3规划的原则164.4发展目标194.4.1总体目标194.4.2具体目标224.4.3规划布局255.规划图则386.实施建议39规划参考资料4064某市商业网点规划附录41附录一：规划研究程序4

2、1附录二：调研问卷42附录三：调研问卷汇总分析44附录四：某市商业网点归类一览表50附录五：相关术语58附录六：商业设置和级次指标62附录七：主要零售业态6364某市商业网点规划1.前言某市位于辽东半岛西南端，东北向与全市老市区相连结，南临黄渤海分界线，并与山东半岛隔海相望。长期以来，由于军事原因，某市没有完全开放，相应人口与经济增长缓慢，同市内其它区域相比，某市的城市化进程明显走在了后面。面对新一轮城市化发展需要，全市市委、市政府提出了建设“大全市”这一战略发展目标，并在规划中将某市纳入了未来城市的主城区范围。未来十几年里，某市将成为“大全市”城市“西拓北进”的重要拓展区域，进而

3、成为人口增容及相关产业转移的重要承接地。由于大型工业项目的布局（如石化产业园、造船城等）以及某市大学城布局发展带来的人口高速机械增长，据预测，到2020年，某市常住人口数量将接近80万人，占大全市主城区的比例将由目前的7.6%（户籍人口）变为22.5%（常住人口）。随着连—烟火车轮渡的投入使用，某市将一改过去处于全市一隅的“端点”区位特征，成为连接辽东和山东两个半岛及东北腹地和长江三角洲的枢纽，这将为某市商贸物流业的发展带来机遇；同样，某市的旅游产业也将迎来大发展时期，其发展也同样需要商贸网点的支持。可见，未来某市现代流通产业发展潜力巨大。2004年12月11日，我国将履行入世承诺

4、，取消对外资商业的地域、股权和数量的限制。这意味着我国入世后商业领域的过渡期行将结束，迎来了全方位开放的发展格局。基于此，为了规范我国商业的网点发展布局，减少重复建设，降低恶性竞争，实现协调发展，商务部要求全国各地县级以上的城市务必在2004年底前，完成对城市商业网点的发展规划并报商务部。城市商业网点规划是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。这里“网点”主要是指主要零售业态、商业路街、各类批发市场、物流等网点，依据国家商务部规划指引，其规划范畴不包括餐饮网点和旅游景点。为了

5、认真贯彻和落实商务部印发的《城市商业网点规划编制规范》和全市市委市政府《建设“大全市”发展纲要》，结合某市经济、社会、人口等发展规划，按照现代商业发展规律，本着避免重复建设、合理有效利用资源进而带动某市经济快速发展的原则，特别是形成商业和旅游的良性互动，某市政府委托贸易发展局邀请我们编制了本项规划。64某市商业网点规划同时，本研究小组受全市市商业局委托，正在研究编制《全市市商业网点总体规划》。为了达到“科学、完善、实用”的规划要求，我们制定了“局部突破、由下而上”的规划计划，即首先由下属县、市、区完成本地区的商业网点规划，然后再汇总完成全市市的总体规划。由于某市商业发展潜力巨大，加

6、之地理位置比较独立，因而成为我们编制《全市市商业网点总体规划》的起始点。通过先行完成某市的商业网点规划，我们期望确定一个“范式”来供全市的其他县市区参考，从而加快全市商业网点规划的推进步伐。2.某市商业网点发展现状及其诊断2.1现状陈述总体上讲，某市商业网点自改革开放以来获得了快速发展，在数量上增长迅速，在所有制上发展层次多元化。特别是近年来新型业态不断涌现，商业网络逐步形成，并在网点结构与层次上有了很大进步，为下一步发展打下了良好的基础。随着近年来旅游业的快速发展，某市商业网点的分布开始从城市中心区向边缘区和乡镇地区扩展，网点档次不断提高，网点规模不断扩大，并且呈现了“商旅结合”

7、的发展特征。上述发展极大地促进了某市城乡商业的繁荣，并使得现代流通产业成为某市极具发展潜质的主导产业之一。某市城乡商业网点（30平方米以上）分业态网点数量、面积及结构对比见以下图表。由于统计数据缺失，以上数据均来自于实地调查，并且是营业面积在30平方米以上的商业网点，包括主要零售业态（专业店、专卖店、便利店、百货店、超市和购物中心等），以及农贸市场和批发市场等。由于一些商业街门店面积均较小，我们只在附录中作了记录，其面积未进入统计范畴。如果广口径估计（包括餐饮网点），